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2024-09-29 09:32:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品貼牌通常是需要生產許可證的。根據(jù)相關法律法規(guī)和食品安全國家標準,食品生產委托雙方需要真實標注委托方和被委托方的名稱、以及被委托方的食品生產許可證等信息。無生產許可的經營戶,可以跟有食品生產許可證的企業(yè)辦理委托加工,簽訂委托加工協(xié)議。由有生產許可證的企業(yè)生產加工,標簽可以按照經營戶要求印刷。
《食品經營許可和備案管理辦法》對食品經營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品的備案,以及相關監(jiān)督檢查工作進行了規(guī)定。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但也存在一些不需要取得食品經營許可的情形,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等。除上述情形外,開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。食品展銷會的舉辦者也有相應的責任和義務。國家市場監(jiān)督管理總局負責指導全國食品經營許可和備案管理工作,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的相關工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經營主體業(yè)態(tài)、經營項目和食品安全風險狀況等,確定本行政區(qū)域內市場監(jiān)督管理部門的食品經營許可和備案管理權限??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設,通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網(wǎng)上辦理,食品經營許可電子證書與紙質證書具有同等法律效力。
不同類型的食品貼牌在生產許可方面有不同的要求。例如,對于預包裝食品,僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的經營企業(yè),應當取得食品經營許可或者進行備案。對于高風險食品制售,如從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售,相關審查要求更為嚴格。
在食品安全監(jiān)管體系方面,中國和美國存在一定的差異。中國的食品安全監(jiān)管模式是以國家市場監(jiān)督管理總局為主負責食品安全管理,其他部委參與監(jiān)管。而美國是多部門“一體化”的聯(lián)合監(jiān)管模式,各部門各司其職,負責食品種植、生產、加工、運輸、銷售多個環(huán)節(jié)。在法律體系方面,中國是以《食品安全法》為核心,以地方法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件為補充,并形成了一系列安全保障制度。美國的食品安全法律主要分為綜合性法律、按食品種類制定的法律、按照食品生產投入制定的法律、操作規(guī)范性法律。在行政處罰方面,中美兩國都有多種處罰方式,美國的預防性行政處罰——“食品召回制度”較為完善,且依嚴重程度不同分為三級。在刑事責任方面,美國對不法食品安全行為的刑事打擊覆蓋到了進口、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),刑事規(guī)制更為嚴苛。
食品生產許可證的辦理流程包括以下步驟:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產許可證。
選擇申請類別:明確自己申請的食品生產許可證類別,如糧食加工產品、食用油、乳制品等。
滿足申請條件:
具有與生產的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持場所清潔,無毒無害無污染。
具有相應的生產設備或設施,以及消毒、更衣等設備。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止交叉污染。
滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準備申請材料:包括食品生產許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、場所平面圖、設備清單、保證食品安全的規(guī)章制度等。
選擇申請方式:可以現(xiàn)場申請或網(wǎng)上申請?,F(xiàn)場申請需到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請;網(wǎng)上申請需通過山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺進行在線申請,并打印紙質檔案材料。
接受現(xiàn)場核查:現(xiàn)場核查通過后進行審批決定,核查不過按意見進行整改,最終領取食品生產許可證。
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