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2024-09-29 09:31:50
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資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查通常遵循以下流程：
制定檢查計(jì)劃：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，確定監(jiān)督檢查的范圍、重點(diǎn)和時(shí)間安排。
通知被檢查機(jī)構(gòu)：提前向被檢查的資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，告知檢查的目的、內(nèi)容和要求。
現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員到達(dá)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)其人員、設(shè)備、環(huán)境、管理體系等方面進(jìn)行實(shí)地檢查。
查閱文件和記錄：包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄等。
觀察檢測(cè)過(guò)程：查看檢測(cè)人員的操作是否規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)。
詢問(wèn)相關(guān)人員：了解檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況和管理措施。
形成檢查報(bào)告：檢查人員根據(jù)檢查情況，匯總分析，形成詳細(xì)的檢查報(bào)告。
指出存在的問(wèn)題和不符合項(xiàng)。
提出整改建議和要求。
整改跟蹤：要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
確認(rèn)整改是否有效。
對(duì)未完成整改或整改不到位的采取進(jìn)一步措施。
需要注意的是，具體的流程可能會(huì)根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)有所差異
資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括以下方面：
機(jī)構(gòu)的合法性：
確認(rèn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
檢查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格等相關(guān)證明文件。
人員資質(zhì)和能力：
檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員是否具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。
人員的培訓(xùn)和考核記錄是否完整。
設(shè)備設(shè)施：
檢測(cè)設(shè)備是否齊全、完好，并經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)和檢定。
設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)記錄是否規(guī)范。
工作場(chǎng)所和環(huán)境：
工作場(chǎng)所是否固定，環(huán)境條件是否滿足檢測(cè)要求。
對(duì)環(huán)境條件的監(jiān)測(cè)和控制措施是否有效。
管理體系：
管理體系是否健全并有效運(yùn)行。
質(zhì)量控制措施是否落實(shí)，如內(nèi)部審核、管理評(píng)審等。
檢測(cè)活動(dòng)的規(guī)范性：
檢測(cè)方法是否符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
檢測(cè)過(guò)程是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
原始記錄和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
重點(diǎn)檢查國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在以下問(wèn)題：
- 未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)，直接出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的。
- 篡改、編造原始數(shù)據(jù)，出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的
常見(jiàn)問(wèn)題：
管理體系不完善：部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系文件不完整或與實(shí)際運(yùn)行不符，導(dǎo)致管理混亂。
人員培訓(xùn)不足：檢測(cè)人員對(duì)新的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠，影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
設(shè)備維護(hù)不當(dāng)：檢測(cè)設(shè)備未按時(shí)校準(zhǔn)、檢定或維護(hù)保養(yǎng)不到位，影響設(shè)備性能。
原始記錄和報(bào)告不規(guī)范：原始記錄不完整、不準(zhǔn)確，檢測(cè)報(bào)告格式不符合要求或內(nèi)容存在錯(cuò)誤。
這些問(wèn)題的解決需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)管理，同時(shí)監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)督檢查力度，督促整改落實(shí)
在國(guó)外，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查方式和重點(diǎn)可能有所不同。例如，同時(shí)也有較為嚴(yán)格的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查主要由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)，強(qiáng)調(diào)依法監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)。
統(tǒng)一管理：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。
強(qiáng)調(diào)法律依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
注重系統(tǒng)性監(jiān)管：對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、從業(yè)行為等進(jìn)行全面監(jiān)管。
與國(guó)外相比，提高監(jiān)管的科學(xué)性和有效性
以下是一些成功的資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查案例：
2021年10月，在國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查中，行政監(jiān)管人員對(duì)新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（烏魯木齊）]進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)出具的編號(hào)為2021-N-1935的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中氧樂(lè)果、異菌脲、甲霜靈等項(xiàng)目檢測(cè)均存在問(wèn)題，并依法進(jìn)行了處理。
新余市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新余公路勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位出具的兩份檢驗(yàn)報(bào)告所采用的檢測(cè)依據(jù)GB/28900-2012不在該單位資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)。當(dāng)事人超出資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)范圍出具檢驗(yàn)報(bào)告的行為違反了相關(guān)規(guī)定，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為并作出行政處罰。
這些案例表明，有效的監(jiān)督檢查能夠規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為，保障檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性
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