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2024-09-29 09:30:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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市政施工資質(zhì)申請流程主要包括以下幾個步驟：
申請人到湛江市工程建設(shè)綜合窗口遞交申請資料
準備好相關(guān)的申請材料，確保材料齊全、準確。
按照窗口要求的方式和格式提交申請資料。
湛江市工程建設(shè)綜合窗口收件(出具收件憑證)
窗口工作人員對提交的資料進行初步審核。
如資料齊全，出具收件憑證。
審批決定機關(guān)受理(出具受理憑證)
審批機關(guān)對申請進行正式受理。
發(fā)放受理憑證，表明申請已進入審批流程。
審批決定機關(guān)審批
審批機關(guān)依據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準對申請進行審查。
可能會涉及多個部門的協(xié)同審批。
批前公示/特別程序
對符合條件的申請進行公示。
接受社會監(jiān)督和反饋。
建設(shè)單位按約定方式領(lǐng)取辦理結(jié)果
申請湛江市政施工資質(zhì)需要滿足以下條件：
用地手續(xù)要求
辦理第一、二階段的開工建設(shè)手續(xù)時，建設(shè)單位可提供土地通知書、劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準書、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、政府投資項目的用地權(quán)屬清晰無爭議說明（包含建設(shè)單位承諾說明和政府會議紀要）、政府投資項目的農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)等任意一項材料作為用地手續(xù)。
辦理第三階段或工程整體的施工許可證時，建設(shè)單位應(yīng)提供不動產(chǎn)權(quán)證作為用地手續(xù)。
規(guī)劃手續(xù)要求
辦理第一階段的開工建設(shè)手續(xù)時，建設(shè)單位可提供由自然資源部門出具的項目規(guī)劃方案審查意見書作為規(guī)劃手續(xù)，并作出建設(shè)方案穩(wěn)定、圖紙符合國家規(guī)范標(biāo)準和工程質(zhì)量安全以及自行承擔(dān)規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計方案變更風(fēng)險的承諾。
辦理第二階段的開工建設(shè)手續(xù)時，建設(shè)單位可提供由自然資源部門出具的建筑方案審查意見書或建設(shè)工程規(guī)劃許可證作為規(guī)劃手續(xù)，并作出自行承擔(dān)規(guī)劃調(diào)整和設(shè)計方案變更風(fēng)險的承諾。
辦理第三階段或工程整體的施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
施工圖審查手續(xù)要求
辦理第一階段的開工建設(shè)手續(xù)時，建設(shè)單位可提供由項目設(shè)計單位作出圖紙符合國家規(guī)范標(biāo)準和工程質(zhì)量安全的承諾作為施工圖審查手續(xù)。
辦理第二階段的開工建設(shè)手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)取得由施工圖審查機構(gòu)出具的地基基礎(chǔ)工程和地下結(jié)構(gòu)（± 以下）或整體工程的施工圖審查合格證明材料（市政工程項目應(yīng)提供工程整體的施工圖審查合格書）。
辦理第三階段或工程整體的施工許可證前，建設(shè)單位應(yīng)取得工程整體的施工圖審查合格書。
人防手續(xù)要求
辦理第一階段的開工建設(shè)手續(xù)時無需提交人防手續(xù)。
辦理第二、三階段的開工建設(shè)手續(xù)或工程整體的施工許可證時，建設(shè)單位應(yīng)提供應(yīng)建或易地修建防空地下室許可意見書（市政工程項目或未列入修建防空地下室范圍的建筑工程項目除外）。
消防手續(xù)要求
辦理第一階段的開工建設(shè)手續(xù)時無需提交消防設(shè)計審查手續(xù)。
辦理第二、三階段開工建設(shè)手續(xù)或工程整體的施工許可證前，若該建設(shè)工程屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，其消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法進行審查。
其他要求
建設(shè)單位已向施工單位提供的工程款支付擔(dān)保保函。
施工單位已辦理工人工資保證金存儲憑證（保函或保證保險）備案手續(xù)。
施工單位已開具工人工資專用賬戶。
項目施工現(xiàn)場已依法合理設(shè)置圍擋、項目監(jiān)控設(shè)備、出入口沖洗裝置。
項目及務(wù)工人員的實名制管理數(shù)據(jù)已經(jīng)接入“湛江市建筑工人管理服務(wù)信息平臺”（用工實名制管理平臺）等。
申請湛江市政施工資質(zhì)所需的材料如下：
湛江市工程建設(shè)項目審批申請表（工程建設(shè)許可階段）
建設(shè)工程設(shè)計說明及施工圖3份
建設(shè)工程設(shè)計成果光盤1張（文件格式要求：說明書為DOC文件，方案圖為DWG文件，效果圖為JPG文件）
建設(shè)工程預(yù)算書（須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編寫，加蓋全國工程造價員專用章或國家注冊造價工程師章及建設(shè)單位公章）
屬小區(qū)、道路、橋梁工程及市政公共項目，須提供土地使用證明文件（復(fù)印件）
批前公示文件（含附圖、附件）
備注：
帶“※”材料為申報事項中重要不可缺材料，申報事項時必須提交，否則不予受理；無“※”材料為可容缺材料，但須在5+5個工作日內(nèi)補齊補正，如逾期未能補齊資料，此案件將作自行退件處理，不再另行通知申請人。
復(fù)印件須標(biāo)明“與原件一致”并加蓋申請單位公章；不動產(chǎn)權(quán)證書（土地證、房產(chǎn)證）等證件須帶原件核對。
現(xiàn)狀地形圖須由具有城市測繪資質(zhì)的單位施測，采用2000國家大地坐標(biāo)系，1985年黃海高程系。
將提交的所有申請材料制作成電子光盤（文件格式要求：文本為DOC、PDF、JPG等格式，設(shè)計圖為DWG格式，效果圖為JPG格式）。
特級、一級資質(zhì)由省建設(shè)局審批，建設(shè)部審批發(fā)證。
二級、三級資質(zhì)由市建設(shè)局初審，省建管局審批發(fā)證。
受理部門：
市管項目由市住建局駐行政服務(wù)中心窗口對申請材料進行統(tǒng)一受理、審查。
非市管項目由項目所在地住建部門根據(jù)實際情況對申請材料進行統(tǒng)一受理、審查。
在申請湛江市政施工資質(zhì)時，需要注意以下事項：
強化參建單位主體責(zé)任
施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工，不得將主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量和安全負責(zé)。施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定，對其分包工程的質(zhì)量負責(zé)。施工總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
獲得開工建設(shè)批復(fù)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位依法履行質(zhì)量安全法定責(zé)任。涉及到人防工程的具體內(nèi)容時，必須在人防設(shè)計施工圖審查合格并辦理人防質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后方可施工。建設(shè)單位必須無條件確保本項目滿足項目地塊規(guī)劃及其他相關(guān)職能部門的審批要求，并自行承擔(dān)與此相關(guān)的一切責(zé)任。
各參建責(zé)任主體應(yīng)按照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖組織建設(shè)，主動接受監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的首要責(zé)任，施工單位應(yīng)落實主體責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)落實監(jiān)理責(zé)任。
分階段申請辦理施工許可證的工程在許可的相應(yīng)內(nèi)容完工后，如無法及時申請下一階段的開工建設(shè)手續(xù)，須立即停止施工（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程除外），并采取有效措施保證施工現(xiàn)場安全。
強化事中事后監(jiān)督
通過分階段申請辦理施工許可證的項目，住建部門應(yīng)在1個工作日內(nèi)將審批結(jié)果推送至建設(shè)單位。
各級住建部門應(yīng)依法開展事中事后監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括但不限于：項目各責(zé)任單位資質(zhì)、人員資格是否符合要求，施工場地是否已具備開工條件；是否編制危險性較大的分部分項工程清單；施工現(xiàn)場是否存在與建設(shè)單位承諾書不符合的情況等。如檢查發(fā)現(xiàn)項目實際情況與承諾內(nèi)容不符、不履行承諾或存在有關(guān)違法行為的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位限期整改。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，應(yīng)及時將有關(guān)違法行為及證據(jù)移交有給行政處罰權(quán)限的部門追究其違法行為責(zé)任。
通過分階段辦理施工許可證后發(fā)生不履行承諾事宜的企業(yè)，2年內(nèi)不得再次提出分階段辦理施工許可證的申請。
其他說明
申請分階段辦理施工許可證的工程，應(yīng)在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。
基坑工程完工后，如無法及時申請下一階段的施工許可證且涉及基坑支護超過設(shè)計使用年限的情況時，建設(shè)單位應(yīng)組織各責(zé)任主體單位采取有效措施包括回填基坑等方式保證基坑安全。
本通知自印發(fā)之日起試行，試行期為三年。執(zhí)行過程中遇到的問題，原《湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項目辦理開工建設(shè)綠色通道的通知》（湛建管〔2020〕20號）、《關(guān)于〈湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項目辦理開工建設(shè)綠色通道的通知〉的補充通知》和《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 湛江市行政服務(wù)中心關(guān)于延長規(guī)范性文件〈湛江市關(guān)于設(shè)立建設(shè)項目辦理開工建設(shè)綠色通道的通知〉有效期的通知》（湛建管〔2022〕29號）均同步廢止。、省、市出臺的工程建設(shè)項目審批制度改革最新要求，結(jié)合工作實際，及時優(yōu)化調(diào)整施工許可證辦理的相關(guān)事宜。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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