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2024-09-29 09:30:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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礦山工程施工總承包二級資質(zhì)有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理礦山工程施工總承包資質(zhì)對于企業(yè)來說具有重要意義。企業(yè)可直接申請施工總承包二級資質(zhì)，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)(包括注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績、技術(shù)裝備等)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，新申請施工總承包二級資質(zhì)不再考核企業(yè)工程業(yè)績。申請礦山工程施工總承包二級資質(zhì)的單位應(yīng)符合下列要求：凈資產(chǎn)4000萬元以上；礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于4人，機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師不少于1人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有礦建工程專業(yè)高級職稱或礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人，且專業(yè)齊全；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全；經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人；技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項(xiàng)。
同時(shí)，法律禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，包括礦山工程。
資質(zhì)掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和弊端。國家一直在嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠行為，一旦被主管部門巡查發(fā)現(xiàn)，將面臨責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書等處罰。工程款收回存在風(fēng)險(xiǎn)，由于工程款先打入被掛靠公司，再轉(zhuǎn)入掛靠公司，這對掛靠公司來說是潛在的最大風(fēng)險(xiǎn)。掛靠單位因掛靠工程拖欠物料供方的貨款或工人的工資，由其連帶清償；掛靠人以被掛靠單位的名義對外訂立的合同，發(fā)生的債務(wù)糾紛，由被掛靠公司負(fù)責(zé)，同時(shí)，被掛靠單位應(yīng)當(dāng)對其所拖欠的工程款進(jìn)行賠償；有關(guān)部門有權(quán)沒收掛靠的收入，并有權(quán)對掛靠人、掛靠單位進(jìn)行行政處罰，甚至取消其資格。而且，由于是以有資質(zhì)企業(yè)的名義參與礦山工程投標(biāo)，所以需要給予其一定使用費(fèi)，并且參與建設(shè)的工程，最后的業(yè)績也是歸企業(yè)所有，這會導(dǎo)致掛靠公司業(yè)績和利益受損，難以獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。
以下為一些與礦山二級資質(zhì)掛靠相關(guān)的案例：
重慶億通礦山建設(shè)工程有限公司曾發(fā)布信息，表示愿意為新老客戶提供礦山施工總承包二級等資質(zhì)的掛靠服務(wù)。
有公司聲稱擁有礦山工程總承包資質(zhì)可對外掛靠，
識別礦山二級資質(zhì)掛靠可以從多個(gè)方面入手。要查看公司背景，了解其是否存在不良記錄、法律糾紛等情況。需要審查相關(guān)合同和協(xié)議，看是否存在不合規(guī)的條款。關(guān)注項(xiàng)目的實(shí)際施工情況，包括施工人員的資質(zhì)、施工過程的管理等方面，判斷是否與所掛靠的資質(zhì)相符。同時(shí)，要審查資金流向，看工程款是否存在異常的流動(dòng)情況。還可以通過調(diào)查企業(yè)的稅務(wù)情況，判斷是否存在異常。另外，了解企業(yè)的年檢情況，查看其是否按時(shí)、合規(guī)地完成年檢也是一種方法。
目前，多省發(fā)文嚴(yán)厲打擊掛靠、出借資質(zhì)，無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)。例如，四川省決定2022年4月至2023年12月，在全省范圍內(nèi)開展為期兩年的治理行動(dòng)，打擊違法違規(guī)行為，包括嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包以及掛靠等行為，加強(qiáng)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化信用約束，嚴(yán)厲查處“三違”行為和屢糾屢犯行為，嚴(yán)肅追究事故企業(yè)責(zé)任，依法依規(guī)查處相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決叫停違法建設(shè)行為。安徽省開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包與承包違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，對建設(shè)單位和承包單位的相關(guān)行為進(jìn)行整治，包括建設(shè)單位的違法發(fā)包行為和承包單位的掛靠行為等，自查自糾階段為2022年4至5月，全面排查階段為2022年5月至11月。廣東省自5月1日起在全省開展2022年房屋市政工程在建項(xiàng)目發(fā)承包違法行為專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，對建設(shè)單位、承包單位的相關(guān)違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。遼寧省從2022年4月起至年底，在房屋市政工程中開展嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的違法發(fā)包行為和施工單位的違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為。江西省今年5~7月在全省開展房屋市政工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好政府投資類項(xiàng)目整治排查。
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