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2024-09-29 09:30:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的基本要求主要包括以下幾個方面:
合法的經(jīng)營主體:《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定,培訓(xùn)公司(營利性民辦學(xué)校)必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。這是國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。無證辦學(xué)不僅會被勒令整改關(guān)閉,還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴(yán)重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。
場地要求:培訓(xùn)中心教學(xué)場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于400平方米,培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于2000平方米;租賃合同須經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導(dǎo)的,樓層不高于5層,培訓(xùn)對象全為小學(xué)生的不高于4層。租賃合同須附產(chǎn)權(quán)證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓(xùn)用途的消防合格證明材料。
人員要求:
應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機(jī)構(gòu),理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。
設(shè)理事長或董事長一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任理事會、董事會成員。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔(dān)任,須具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長只能在一所民辦學(xué)校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
培訓(xùn)中心專任教師不少于5人、培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)的20%以上;開展青少年課外輔導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備中、小學(xué)教師資格證的教師不低于50%。
不同類型的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)方面存在一定的差異:
營利性與非營利性的選擇:營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要通過教育部門審批取得《辦學(xué)許可證》,然后在工商管理部門登記獲取《營業(yè)執(zhí)照》,注冊成立“某某培訓(xùn)學(xué)校有限公司”或“某某培訓(xùn)中心有限公司”,舉辦者可以在辦學(xué)過程中取得收益。非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要通過教育部門審批取得《辦學(xué)許可證》,然后在民政部門登記獲取《民辦非企業(yè)單位登記證書》,注冊成立“某某培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)?!保匆?guī)定舉辦者不得取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余要全部用于辦學(xué)。
申辦難度的差別:從硬件、人員等核心條件來看,不同類型機(jī)構(gòu)的申報難度有所不同。以上海為例,目前申辦難度最高的是幼兒園,然后是學(xué)科輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),相對來說素質(zhì)教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申辦難度較低。
辦理教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的流程通常如下:
對于營利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),比如課程設(shè)計、內(nèi)部管理制度、培養(yǎng)目標(biāo)等等材料。得到教育局審批通過獲得辦學(xué)許可證之后再到工商局去申請辦理營業(yè)執(zhí)照。工商這邊,法人資質(zhì)、場地面積、場地消防和辦學(xué)資金等都要符合相應(yīng)的規(guī)定,所有材料遞交后還要等著工作人員的審查和實地考察。
消防問題是辦理過程中的重要環(huán)節(jié)。機(jī)構(gòu)在租辦學(xué)場地之前,一定要提前搞清楚消防問題,場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患,要調(diào)查清楚。消防備案的材料一定要齊全,包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其他有關(guān)文件等。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核通常從以下幾個方面進(jìn)行:
申請正式設(shè)立的應(yīng)是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以外的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不予審批。
對教學(xué)場地有嚴(yán)格要求,如面積、租賃備案、使用期限、場地用途、樓層限制等,并需取得相應(yīng)的消防合格證明材料。
人員方面,包括決策機(jī)構(gòu)的組成、理事長或董事長的條件、法定代表人的要求、校長的任職資格和專任教師的數(shù)量及資質(zhì)等。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見中,教育部門負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營的機(jī)構(gòu),并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作,牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法;市場監(jiān)管部門重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告宣傳、反壟斷等方面的監(jiān)管工作。
教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見中,對校外線上培訓(xùn)的備案審查制度、排查整改等方面進(jìn)行了規(guī)定,包括備案審查重點(diǎn)、流程、變更流程,以及排查要求和日常監(jiān)管重點(diǎn)等內(nèi)容。
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