建筑資質(zhì)常見問題大全

建筑資質(zhì)常見問題

一、建筑資質(zhì)常見問題概述

建筑資質(zhì)在建筑行業(yè)中至關(guān)重要，涉及到企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展和市場競爭力。常見的建筑資質(zhì)問題涵蓋了辦理、維護(hù)、升級、轉(zhuǎn)讓以及法律等多個方面。以下將對這些常見問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

二、建筑資質(zhì)辦理常見問題

• 施工資質(zhì)分類 施工資質(zhì)分為三個類別：12項(xiàng)總承包資質(zhì)、36項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)、1項(xiàng)勞務(wù)資質(zhì)。每項(xiàng)資質(zhì)設(shè)有多個等級。

• 資質(zhì)申請表獲取 資質(zhì)申請表是建筑資質(zhì)申請的首要準(zhǔn)備材料，企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

• 申請基本條件 申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備以下基本條件：(1)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；(2)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；(3)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績；(4)具有必要的技術(shù)裝備。

• 新設(shè)立企業(yè)材料 新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)需要提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、驗(yàn)資報告等相關(guān)材料。

• 工程業(yè)績證明 每項(xiàng)代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料，即工程竣工(交工)驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件?？⒐を?yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有建設(shè)(業(yè)主)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報。

• 資質(zhì)類別、年限、數(shù)量要求 企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請或增項(xiàng)申請資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

• 申報渠道 企業(yè)需要向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，如果是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質(zhì)，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定審核，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

• 相關(guān)人員解決 相關(guān)人員一般指建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員等。資質(zhì)等級越高對人員要求越嚴(yán)格，要符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并不容易。配置人員簡單來說有招聘和檔案保留兩條途徑。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析當(dāng)前是否還需要招聘人才，既能滿足資質(zhì)需要又能在項(xiàng)目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。

• 資質(zhì)證書有效期 施工資質(zhì)證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備資質(zhì)延期工作。

• 負(fù)責(zé)人年齡限制 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人無年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在60周歲以下。

• 注冊資本金與凈資產(chǎn)考核 按照實(shí)際收入資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”為準(zhǔn)。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表中“所有者權(quán)益”予以認(rèn)定。

• 資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦 企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當(dāng)持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門辦理：(1)補(bǔ)辦資質(zhì)證書申請書；(2)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔；(3)全國性建筑行業(yè)報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。

三、建筑資質(zhì)維護(hù)常見問題

• 資質(zhì)維護(hù)的主要環(huán)節(jié) 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條的規(guī)定，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，如果不再符合相應(yīng)條件的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，整改期限不超過3個月，整改期間不能承攬新的工程，逾期未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。資質(zhì)維護(hù)主要環(huán)節(jié)包括：

  • 資質(zhì)續(xù)延。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》第二十六條第四款規(guī)定：“資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。

四、建筑資質(zhì)升級常見問題

• 資質(zhì)升級條件 建筑公司資質(zhì)升級按照建筑公司資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，從三級到二級，再到一級，有的資質(zhì)甚至還有特級。在進(jìn)行建筑公司資質(zhì)升級之前，企業(yè)自身先得了解清楚自己需要升級什么資質(zhì)，是屬于總承包里的，還是屬于專業(yè)承包或者是勞務(wù)分包的。因?yàn)榻ㄖY質(zhì)含有三個序列85個資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，每個資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)都會有所不同，有的資質(zhì)只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。企業(yè)資質(zhì)等級越高，企業(yè)投標(biāo)大型工程項(xiàng)目幾率越大。

• 升級年限要求 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級升甲級，須在取得乙級資質(zhì)三年后才能申請；其它企業(yè)資質(zhì)升級申請沒有年限限制，只需要達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)即可。

• 增項(xiàng)資質(zhì)申請 主項(xiàng)為施工總承包的企業(yè)可以申請增項(xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)，但多不得超過5項(xiàng)?？偝邪髽I(yè)不得申請增項(xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)。勞務(wù)分包序列企業(yè)只能申請本序列內(nèi)勞務(wù)類別資質(zhì)。

五、建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓常見問題

• 轉(zhuǎn)讓形式 在討論資質(zhì)轉(zhuǎn)讓需要注意的事項(xiàng)之前，整體轉(zhuǎn)讓、資質(zhì)分離、部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

  • 整體轉(zhuǎn)讓：這種情況主要適用于在省內(nèi)轉(zhuǎn)讓，即把公司整體全部轉(zhuǎn)讓給對方，那么對于受讓方來說，、證書有效期等。

  • 資質(zhì)分離：成立一家新公司，將原公司要轉(zhuǎn)讓的資質(zhì)剝離給新公司，然后由受讓方收購新公司。

  • 部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓：受讓方購買原公司部分股權(quán)成為原公司的股東，部分信息變更。

• 注意事項(xiàng) 建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓時需要注意以下問題：

  • 公司債務(wù)問題：受讓企業(yè)在接手轉(zhuǎn)讓企業(yè)前，要檢查公司的賬務(wù)，是否有潛在的賬務(wù)問題。

  • 公司經(jīng)營狀態(tài)：受讓企業(yè)需要檢查轉(zhuǎn)讓企業(yè)是否合法經(jīng)營，是否受到過處罰，在工商局的檔案中是否有不良記錄。

  • 年檢情況：年檢是國家檢查企業(yè)經(jīng)營情況的重要手段，每年都會有例行檢查，而且需要在規(guī)定的時間內(nèi)參與年檢。如果企業(yè)沒有參與年檢的話，會被記錄在工商局的檔案中，對企業(yè)信用有影響，還可能會面臨處罰。

  • 審計報告：受讓企業(yè)需要檢查轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位及有沒有抽逃資金的現(xiàn)象。

  • 了解公司業(yè)績及在建項(xiàng)目情況，及是否出現(xiàn)過事故等。

  • 營業(yè)執(zhí)照有效期及營業(yè)執(zhí)照年檢是否合格。

  • 背景調(diào)查：深入了解一級資質(zhì)公司在業(yè)內(nèi)的實(shí)力、口碑、誠信、事故等情況，大部分信息可以網(wǎng)查的，在達(dá)成初步意向的時候就要進(jìn)行深入調(diào)查而作進(jìn)一步的評估。

  • 證件齊全：并購一個有一級資質(zhì)的公司，證件齊全是必須的，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，以及這些資質(zhì)和證件的有效期等，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查，避免轉(zhuǎn)讓成功后而無法使用。

  • 企業(yè)年檢：年檢是國家檢查企業(yè)經(jīng)營情況的重要手段，每年都會例行檢查，而且需要在規(guī)定時間內(nèi)參與年檢。在國家企業(yè)信用信息網(wǎng)站都可以查到也很簡單，這一步也很重要。

  • 審計報告：注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位，有沒有抽逃資金的現(xiàn)象，現(xiàn)階段大部分企業(yè)都是認(rèn)繳出資，只要查明是認(rèn)繳就問題不大。

  • 債務(wù)調(diào)查：初始等級的資質(zhì)很多可能都是無經(jīng)營無糾紛的企業(yè)，但是如果是升級上去的更高等級的資質(zhì)，一個建筑企業(yè)從開始辦理建筑資質(zhì)，到積累業(yè)績并逐步升級資質(zhì)，過程很長，非常不容易。如果沒有特殊原因，建筑企業(yè)不會轉(zhuǎn)讓其擁有的建筑資質(zhì)。只想通過收購公司來買個資質(zhì)，結(jié)果卻帶來債務(wù)，尤其是難以調(diào)查的隱形債務(wù)，肯定是得不償失的。為了避免出現(xiàn)這種情況，最好請專業(yè)人士進(jìn)行資產(chǎn)評估，核查債務(wù)。

  • 稅務(wù)調(diào)查：現(xiàn)階段大部分的建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓都是整體的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，法人變更后，需要到稅務(wù)部門進(jìn)行變更登記，在此之前，一定要調(diào)查公司的稅務(wù)問題：季度或者年度該繳稅款是否已經(jīng)繳納完畢？是否有需要補(bǔ)繳的稅款？。

  • 法務(wù)調(diào)查：一級資質(zhì)公司是否存在歷史遺留的法律糾紛等。

  • 項(xiàng)目調(diào)查：一級資質(zhì)公司的業(yè)績和在建項(xiàng)目的現(xiàn)狀，以及是否發(fā)生過事故等。

  • 企業(yè)變更：一級資質(zhì)建筑工程公司轉(zhuǎn)讓調(diào)查完成之后，進(jìn)行并購公司。領(lǐng)取新的營業(yè)執(zhí)照；法人變更時，要提交申請書、修改后的公司章程、授權(quán)委托書、股東會決議，以及原法人的免職證明、新任法人的任職證明和身份證件等材料。然后，到銀行變更企業(yè)對公賬戶，再到稅務(wù)機(jī)關(guān)變更稅務(wù)登記。通過變更后的營業(yè)執(zhí)照辦理建筑資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的變更。

  • 納稅申報：并購公司涉及到股權(quán)變更，股權(quán)變更需向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報。

  • 資金管控：建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用主要包括并購公司費(fèi)用、人員掛靠費(fèi)用、資質(zhì)變更費(fèi)用、稅務(wù)繳納費(fèi)用等。因涉及金額巨大，而且辦理程序復(fù)雜，必須要明確轉(zhuǎn)讓費(fèi)的具體金額、支付方式等，雙方建立共管賬戶，在相應(yīng)的流程節(jié)點(diǎn)支付相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

  • 補(bǔ)救措施：建筑資質(zhì)的分立必須經(jīng)過政府部門的許可，因程序復(fù)雜，如果第一次資質(zhì)轉(zhuǎn)讓沒有通過，導(dǎo)致受讓方未能成功獲取資質(zhì)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)還有補(bǔ)救措施。(1)轉(zhuǎn)讓企業(yè)需將現(xiàn)有工程項(xiàng)目完成，以后項(xiàng)目不再使用該資質(zhì)進(jìn)行施工。(2)轉(zhuǎn)讓企業(yè)收回應(yīng)當(dāng)收回的債務(wù)，債務(wù)、債權(quán)需兩清。(3)轉(zhuǎn)讓企業(yè)需進(jìn)行資質(zhì)信息公示：此資質(zhì)公司已轉(zhuǎn)讓，今后與己無關(guān)。

  • 政策調(diào)整：機(jī)電工程一級資質(zhì)轉(zhuǎn)讓尤其是跨省區(qū)轉(zhuǎn)讓，必須了解公司所在地的政策。因稅收、經(jīng)濟(jì)政策等原因，某些地區(qū)資質(zhì)是轉(zhuǎn)讓存在很大限制。國家政策也時有調(diào)整，必須及時關(guān)注政策的變化。

六、建筑資質(zhì)常見法律問題

建筑資質(zhì)相關(guān)的法律問題主要涉及到資質(zhì)的申請、使用、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性。例如，在資質(zhì)申請過程中，提供虛假材料或者以不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)可能會面臨法律責(zé)任。在資質(zhì)使用方面，超越資質(zhì)等級承攬工程或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程等行為也是違法的。同時，建筑資質(zhì)的轉(zhuǎn)讓也有嚴(yán)格的法律規(guī)定，單獨(dú)的資質(zhì)轉(zhuǎn)讓是被明令禁止的，必須通過合法的企業(yè)收購等方式實(shí)現(xiàn)資質(zhì)的轉(zhuǎn)移。相關(guān)法律法規(guī)如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等對建筑資質(zhì)的管理和監(jiān)督也有明確的要求和規(guī)范。