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建筑行業(yè)資質大改革,建筑行業(yè)資質改革最新消息

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-09-29 09:29:34

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內容摘要：建筑行業(yè)資質大改革要點一、綜合資質相關原特級資質直接換發(fā)施工綜合資質，一證“封頂”。取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類，...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑行業(yè)資質大改革要點

一、綜合資質相關

  • 原特級資質直接換發(fā)施工綜合資質，一證“封頂”。取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè)，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質。

二、資質等級調整

  • 原一級（施工）換甲級、原最低等級直接并入乙級，不再重新核定。
    • 工程勘察資質：原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。
    • 工程設計資質：原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。
    • 施工資質：甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
    • 工程監(jiān)理資質：原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。

三、部分不分等級的資質

  • 改革后，工程勘察資質、工程設計、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質不分等級。
  • 設計事務所不分等級。
  • 施工資質中的通用專業(yè)承包、預拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質不分等級。

四、特定資質的調整

  • （工程設計資質）取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質，相關企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質；取消其他行業(yè)的專業(yè)資質，并入相應行業(yè)資質；取消環(huán)境工程專項資質的 5 個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質。
  • （工程監(jiān)理資質）取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質，其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定；取消農林工程監(jiān)理資質，建設單位委托農林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質要求。

五、部分只有甲級的設計資質

  • 公路行業(yè)

六、勞務資質

  • 勞務資質取消審批，將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制，不分等級。

七、乙級資質含金量

  • 有針對性地調整企業(yè)資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。

八、過渡期

  • 住建部正式版《方案》指出，新資質標準發(fā)布后，設置 1 年企業(yè)資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。

九、換證審批

  • 除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關部門確定）。

建筑工程施工總承包資質標準

甲級資質標準

  • 企業(yè)資產：凈資產 1 億元以上，企業(yè)近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅均在 1000 萬元以上。
  • 企業(yè)主要人員：主要人員要求不低于乙級標準，技術負責人具有 10 年以上施工技術管理工作經歷，且具有結構專業(yè)高級職稱。
  • 工程業(yè)績：近 5 年承擔過 2 類工程的施工總承包，工程質量合格。

乙級資質標準

  • 企業(yè)資產：凈資產 800 萬元以上。
  • 企業(yè)主要人員：
    • 建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于 2 人。
    • 技術負責人具有 5 年以上工作經歷，且具有結構專業(yè)中級以上職稱，中級職稱不少于 6 人。
  • 工程業(yè)績：注冊建造師工程業(yè)績不少于 2 項，工程質量合格。

建筑施工資質改革前后的變化

改革前

  • 施工總承包序列設有 12 個類別：建筑工程、公路工程、水利水電、電力工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、鐵路工程、港口與航道工程、礦山工程、冶金工程這十二大類，一般分為四個等級（特級，一級，二級，三級）
  • 專業(yè)承包序列設有 36 個類別，一般分為 3 個等級（一級、二級、三級）：地基基礎、起重設備安裝、電子智能化、消防設施等資質。
  • 施工勞務序列不分等級和類別。

改革后

  • 資質改革征詢意見稿計劃將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。
  • 保留原 12 類施工總承包資質，將機場場道工程專業(yè)承包資質、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質和機場目視助航工程專業(yè)承包資質等合并為民航工程施工總承包資質，取得上述 3 個專業(yè)承包資質中的任一個，即可換發(fā)民航工程施工總承包資質。
  • 施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
  • 保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質；將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質；專業(yè)承包資質不分等級。
  • 將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制，不分等級。

工程勘察、設計、監(jiān)理資質的改革

工程勘察資質

  • 保留綜合資質。
  • 將 4 類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業(yè)資質。

工程設計資質

  • 將 21 類行業(yè)資質整合為 14 類行業(yè)資質。
  • 將 151 類專業(yè)資質、8 類專項資質、3 類事務所資質整合為 70 類專業(yè)和事務所資質。
  • 行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。

工程監(jiān)理資質

  • 取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余 10 類專業(yè)資質；取消事務所資質。

企業(yè)資質改革相關保障措施

  • 完善工程招投標制度，引導建設單位合理選擇企業(yè)。
  • 完善職業(yè)資格管理制度，落實注冊人員責任。
  • 健全信用體系，發(fā)揮市場機制作用。
  • 做好資質標準修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過渡。
  • 加強政策宣傳解讀，合理引導公眾預期。
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