建筑施工資質(zhì)認(rèn)定條件

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2024-09-29 09:29:32
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內(nèi)容摘要：建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的基本條件建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的基本條件主要包括以下方面：企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的基本條件

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的基本條件主要包括以下方面：

企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，且省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

不同類型建筑施工資質(zhì)的認(rèn)定條件差異

不同類型的建筑施工資質(zhì)認(rèn)定條件存在顯著差異：

施工總承包資質(zhì)：一共劃分為 12 個(gè)類別，包括鐵路工程、公路工程、建筑工程、港口與航道工程、電力工程、水利水電工程、礦山工程、冶金工程、市政公用工程、石油化工工程、機(jī)電工程、通信工程。民營(yíng)企業(yè)能夠涉足的類別相對(duì)有限，很多資質(zhì)被國(guó)有企業(yè)壟斷。從施工總包資質(zhì)等級(jí)劃分來看，除通信和機(jī)電設(shè)三個(gè)等級(jí)外，其他都設(shè)為四個(gè)等級(jí)。不同級(jí)別在企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)工人數(shù)量、注冊(cè)建造師等方面要求不同。例如，企業(yè)凈資產(chǎn)在 800 萬到 1 億不等，技術(shù)工人數(shù)量在 20 人到 150 人左右。
施工專業(yè)承包資質(zhì)：新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，共有 36 個(gè)序列。常見的有橋梁工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、消防設(shè)施工程、地基、鋼結(jié)構(gòu)、環(huán)保等。在資質(zhì)等級(jí)方面，預(yù)拌混凝土、模板腳手架和特種工程不分等級(jí)，防水防腐保溫、電子與智能化、消防設(shè)施、建筑幕墻、建筑裝修裝飾、核工程設(shè)為兩個(gè)等級(jí)，其他分別設(shè)為三個(gè)等級(jí)。每一項(xiàng)資質(zhì)在凈資產(chǎn)、建造師數(shù)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)工人方面要求都不一樣。比如凈資產(chǎn)大概在 200 萬到 7500 萬不等，技術(shù)工人一般在幾十人左右。
施工勞務(wù)資質(zhì)：自 2015 年資質(zhì)改版之后，勞務(wù)資質(zhì)不設(shè)等級(jí)和類別。企業(yè)只要具備施工勞務(wù)資質(zhì)，便可以從事一切勞務(wù)工程。凈資產(chǎn)僅需 200 萬，另外只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)工人提出要求，業(yè)務(wù)范圍也不受限制。

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的最新政策要求

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的最新政策要求不斷更新和調(diào)整：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理，要求申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)，其企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員的代表工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，并滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)；將業(yè)績(jī)?cè)谄脚_(tái)上公示，自覺接受行業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督；對(duì)暫時(shí)無法錄入平臺(tái)的業(yè)績(jī)，可由業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地省級(jí)住房。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征求意見和調(diào)整。

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的流程和條件細(xì)節(jié)

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定的流程和條件細(xì)節(jié)如下：

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

建筑施工資質(zhì)認(rèn)定條件的案例分析

以下是一些建筑施工資質(zhì)認(rèn)定條件相關(guān)的案例分析：

在招投標(biāo)過程中，部分建筑施工企業(yè)投標(biāo)前對(duì)建設(shè)單位的資信審查及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研判不足，可能導(dǎo)致中標(biāo)后因建設(shè)單位資金等原因不能履約，或者因缺乏規(guī)劃及施工許可，建設(shè)的項(xiàng)目屬違章建筑面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn)。例如，甲公司經(jīng)過招投標(biāo)程序，于 2018 年 11 月與建設(shè)單位乙公司簽訂施工合同。其后甲公司做好各項(xiàng)開工準(zhǔn)備，但乙公司遲遲不通知甲公司進(jìn)場(chǎng)施工。三年來，甲公司多次通過電話、發(fā)函、當(dāng)面催促等方式要求盡快安排開工事宜，但乙公司以各種理由推辭。2021 年 5 月，甲公司無奈提起訴訟要求解除合同并賠償損失，直到法庭上才得知案涉項(xiàng)目早已因故“叫?！?。甲公司在招投標(biāo)前疏于審查，雖然相關(guān)損失在訴訟中獲得支持，但由于乙公司履行能力問題，其前期投入資金回收困難，陷入權(quán)益難以保障的被動(dòng)局面。
在資質(zhì)外借與轉(zhuǎn)包、違法分包中，建筑施工企業(yè)可能面臨行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。例如，2014 年 2 月 22 日，在某市 A 地塊工程的工地上，作業(yè)人員在進(jìn)行塔式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)安裝頂升作業(yè)時(shí)，發(fā)生塔吊傾覆事故，造成 3 人死亡。經(jīng)查，該工程建設(shè)單位為甲公司，建筑施工企業(yè)為乙公司，甲公司未取得施工許可證即組織乙公司進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，乙公司將塔吊安裝工程又違法分包給個(gè)人作業(yè)，建設(shè)方與施工方均存在違規(guī)行為。經(jīng)處理，暫扣乙公司安全生產(chǎn)許可證 60 天，對(duì)甲公司罰款 362 萬元，吊銷項(xiàng)目部副經(jīng)理的注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，暫扣項(xiàng)目部經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書，罰款 20 萬元。