建筑工程資質(zhì)使用說明

建筑工程資質(zhì)的定 分類

建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)在中國市場從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程和裝修工程的新建、擴建、改建等活動時必須獲得的合法資格，是建筑企業(yè)獲得建筑工程施工資格的一個必備條件，是建筑企業(yè)的實力證明，是提高建筑企業(yè)之間競爭力的重要因素。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，改革后，工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級；施工總承包資質(zhì)設(shè)有13個類別，分為2個等級（甲級、乙級）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有18個類別，一般分為2個等級（甲級、乙級，部分專業(yè)不分等級）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。本標準包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)各個序列、類別和等級的資質(zhì)標準。具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：具有滿足本標準要求的資產(chǎn)；具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員；具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；具有必要的技術(shù)裝備。

建筑企業(yè)資質(zhì)的分類包括12個施工總承包（特級、一級、二級、三級），36個專業(yè)承包（一級、二級、三級）和施工勞務(wù)三個序列。特級只存在于總包資質(zhì)里，其中通信、機電總包沒有特級。常見二級資質(zhì)有：電子與智能化工程專業(yè)承包二級、消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級、防水防腐保溫專業(yè)承包二級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級等等。施工勞務(wù)序列不分類別和等級。不分等級的專包資質(zhì)：模板腳手架、預(yù)拌混凝土、特種工程（結(jié)構(gòu)補強、起重設(shè)備吊裝、特種防雷高級，中級、建筑糾偏平移和平移）、施工勞務(wù)不分等級。

建筑工程資質(zhì)的申請流程

1. 準備營業(yè)執(zhí)照

   • 申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)必須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。

2. 填寫信息，收集材料，整理卷宗

   • 按照資質(zhì)等級標準，準備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括：技術(shù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書或技能證書、執(zhí)業(yè)資格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書；現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保證明。

3. 遞交資質(zhì)申請

   • 網(wǎng)上材料齊全，打印出來，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4. 接受現(xiàn)場核查

   • 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標準，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準文件。

5. 上報市建管處

   • 企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。

6. 進行公示

   • 市建管處對資質(zhì)申請材料進行審核，對屬于市級核準范圍的資質(zhì)進行公示，公示之后無異議的予以核準并報省建管局備案并等待領(lǐng)取證書；對屬于省級核準范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報給省建管局，在資質(zhì)核準后等待領(lǐng)取證書。

7. 領(lǐng)取證書

   • 企業(yè)在資質(zhì)核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。

建筑工程資質(zhì)的使用范圍和限制

1. 資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存5年。

2. 《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績情況，批準相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。

建筑工程資質(zhì)的維護和管理

1. 企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

2. 資質(zhì)維護主要環(huán)節(jié)包括：

   • 資質(zhì)續(xù)延：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月應(yīng)當向原資質(zhì)許可機關(guān)提出延續(xù)申請。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》第二十六條第四款規(guī)定：“資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。”為了避免出現(xiàn)資質(zhì)證書失效的不利后果，企業(yè)應(yīng)當在法定期限內(nèi)提出續(xù)延申請。

   • 資質(zhì)變更：企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

3. 為了確保企業(yè)資質(zhì)證書的有效性和合規(guī)性，建筑企業(yè)需要從以下三個方面加強管理和維護：

   • 梳理公司現(xiàn)有資質(zhì)相關(guān)材料：建筑企業(yè)應(yīng)當對現(xiàn)有的資質(zhì)證書和相關(guān)材料進行整理和歸檔，以便隨時查詢和使用。這些資質(zhì)證書和材料主要包括公司資格證件、人員證書和業(yè)績材料，建筑企業(yè)需要對這些證書和材料進行分類管理，并定期檢查和更新。

   • 明確資質(zhì)維護管理的日常工作：建筑企業(yè)還需要制定一套完整的資質(zhì)維護管理計劃，包括資質(zhì)證書的升級、動態(tài)核查、延期等信息的歸總與上報；記錄人員證書的相關(guān)信息，例如配備是否完整、是否登記注冊和何時辦理延續(xù)等；在工程竣工后，及時對工程業(yè)績進行整理和上傳；登錄住建部門網(wǎng)站，實時關(guān)注資質(zhì)動態(tài)，了解資質(zhì)政策變化，并及時上報等。

   • 規(guī)范資質(zhì)使用規(guī)定。

建筑工程資質(zhì)使用的常見問題及解決辦法

1. 施工資質(zhì)的分類

   • 施工資質(zhì)分為三個類別：12項總承包資質(zhì)、36項專業(yè)承包資質(zhì)、1項勞務(wù)資質(zhì)。每項資質(zhì)設(shè)有多個等級。

2. 資質(zhì)申請表的獲取

   • 資質(zhì)申請表是建筑資質(zhì)申請第一要準備的材料。企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。

3. 申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備的基本條件

   • 具有滿足本標準要求的資產(chǎn)；具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人；具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；具有必要的技術(shù)裝備。

4. 新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)需要提交的材料

   • 包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)、資料，如：驗資報告。

5. 建筑資質(zhì)工程業(yè)績證明材料及簽章要求

   • 每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料即工程竣工（交工）驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實性證明文件?？⒐を炇兆C明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內(nèi)容、驗收的、驗收的時間等內(nèi)容。參與驗收的單位一般有：建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業(yè)績申報。

6. 申請建筑資質(zhì)對資質(zhì)類別、年限、數(shù)量的要求

   • 企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項申請（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從最低等級申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請同類別高一等級資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級申請資質(zhì)升級。

7. 建筑工程企業(yè)資質(zhì)申報渠道

   • 企業(yè)需要向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，如果是國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)和建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。申請省級（包含以下）的審批資質(zhì)，由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按規(guī)定審核，其中國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬企業(yè)申請企業(yè)資質(zhì)增項的，可以直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

8. 相關(guān)人員的解決途徑

   • 相關(guān)人員一般是指建造師、技術(shù)負責(zé)人、九大員等。資質(zhì)等級越高對人員要求越嚴格，要符合資質(zhì)標準并不容易。配置人員簡單來說也就兩條途徑：招聘和檔案保留。企業(yè)可以根據(jù)自身需要，分析一下當前是否還需要招聘人才，既能滿足資質(zhì)需要又能在項目施工中發(fā)揮作用，如果人員已經(jīng)飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。

9. 資質(zhì)證書的有效期

   • 施工資質(zhì)證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前，企業(yè)若想繼續(xù)經(jīng)營，就應(yīng)當準備資質(zhì)延期工作。

10. 企業(yè)相關(guān)人員的年齡限制

    • 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、經(jīng)營負責(zé)人無年齡限制，技術(shù)責(zé)任人年齡限制在60周歲以下。

11. 企業(yè)注冊資本金和凈資產(chǎn)的考核及認定

    • 按照實際收入資本考核注冊資本金，而凈資產(chǎn)則以上一年度經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”為準。對于上一年度的凈資產(chǎn)不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表中“所有者權(quán)益”予以認定。

12. 企業(yè)資質(zhì)證書遺失后的補辦

    • 企業(yè)資質(zhì)證書遺失后，應(yīng)當持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門辦理。⑴補辦資質(zhì)證書申請書；⑵《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》及電子文檔。