工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)

什么是工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)

工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)是指根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》，由國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委分別指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織對(duì)工程咨詢單位開(kāi)展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的目的，是為工程咨詢行業(yè)提供健康發(fā)展導(dǎo)向，以及為委托單位選擇工程咨詢單位提供參考。資信評(píng)價(jià)類(lèi)別分為專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項(xiàng)資信、綜合資信，專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項(xiàng)資信設(shè)甲級(jí)和乙級(jí)，綜合資信只設(shè)甲級(jí)。

專(zhuān)業(yè)資信：按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》劃分的 21 個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)定。

專(zhuān)項(xiàng)資信：包括 PPP 咨詢專(zhuān)項(xiàng)資信等。

綜合資信：綜合資信只設(shè)甲級(jí)。

工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以近 3 年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績(jī)、守法信用記錄為主要指標(biāo)，資信評(píng)價(jià)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別。工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)每年度集中申請(qǐng)和評(píng)定，已獲得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的單位滿 3 年后重新申請(qǐng)和評(píng)定，期間對(duì)發(fā)現(xiàn)不再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)需要滿足一定的條件，包括基本條件和不同等級(jí)、不同類(lèi)型資信的具體條件。

基本條件：

1. 具有獨(dú)立法人資格。

2. 通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名錄。

3. 咨詢工程師（投資）不少于 12 人（PPP 咨詢專(zhuān)項(xiàng)資信除外）。

4. 從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 5 年。

甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信：

1. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量：申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少 2 名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員和至少 4 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計(jì)算；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是咨詢工程師（投資），并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 8 年。

2. 合同業(yè)績(jī)：申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)近 3 年合同業(yè)績(jī)應(yīng)滿足以下條件之一：

   • 主持完成國(guó)家級(jí)規(guī)劃咨詢不少于 1 項(xiàng)或省級(jí)規(guī)劃咨詢不少于 2 項(xiàng)或市級(jí)規(guī)劃咨詢不少于 4 項(xiàng)，且全部服務(wù)范圍內(nèi)（規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過(guò)程工程咨詢，下同）業(yè)績(jī)累計(jì)不少于 10 項(xiàng)。

   • 全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于 40 項(xiàng)，或覆蓋兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于 30 項(xiàng)。

   • 項(xiàng)目咨詢、評(píng)估咨詢、全過(guò)程工程咨詢等 3 項(xiàng)服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個(gè)項(xiàng)目投資額 10 億元及以上業(yè)績(jī)不少于 10 項(xiàng)。

3. 守法信用記錄：工程咨詢單位應(yīng)具有良好的聲譽(yù)和信用，申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)時(shí)工程咨詢單位及專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量沒(méi)有下列情形：

   • 列入工程咨詢“黑名單”的。

   • 違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄的。

   • 列入其他部門(mén)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

甲級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資信：

1. 全過(guò)程工程咨詢甲級(jí)資信：應(yīng)具備工程咨詢甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信；配備工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理各相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)不少于 10 人。

2. PPP 咨詢甲級(jí)資信：

   • 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量：咨詢工程師（投資）不少于 8 人，法律、財(cái)務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于 8 人。

   • 合同業(yè)績(jī)：近 3 年完成 PPP 咨詢合同業(yè)績(jī)不少于 40 項(xiàng)。

   • 滿足甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。

綜合甲級(jí)資信：申請(qǐng)綜合甲級(jí)資信評(píng)價(jià)的，應(yīng)具備以下條件之一：

1. 甲級(jí)資信專(zhuān)業(yè) 12 個(gè)及以上。

2. 甲級(jí)資信專(zhuān)業(yè) 6 個(gè)及以上，同時(shí)咨詢工程師（投資）不少于 35 人、12 個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)近 3 年均有業(yè)績(jī)、12 個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)均至少配備本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員和咨詢工程師（投資）各 1 名。

乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信：

1. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量：本單位具有的咨詢工程師（投資）不少于 6 人；申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少 1 名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員和至少 3 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計(jì)算；主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是咨詢工程師（投資），并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于 6 年。

2. 合同業(yè)績(jī)：申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績(jī)累計(jì)不少于 15 項(xiàng)。

乙級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資信：

1. 全過(guò)程工程咨詢乙級(jí)資信：具備工程咨詢甲級(jí)專(zhuān)業(yè)資信或乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信；配備工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理各相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)不少于 6 人。

2. PPP 咨詢乙級(jí)資信：

   • 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量：咨詢工程師（投資）不少于 4 人，法律、財(cái)務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于 6 人。

   • 合同業(yè)績(jī)：近 3 年完成 PPP 咨詢業(yè)績(jī)不少于 20 項(xiàng)。

   • 滿足乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。

考慮到工程咨詢市場(chǎng)實(shí)際情況，未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的工程咨詢單位，可以申請(qǐng)相應(yīng)的預(yù)評(píng)價(jià)。例如，乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信預(yù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為：本單位具有咨詢工程師（投資）不少于 4 人；申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)配備至少 1 名具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員和至少 3 名咨詢工程師（投資），兩者不重復(fù)計(jì)算；滿足乙級(jí)專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求、、、、。

工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)的作用和意義

工程咨詢單位資信證書(shū)具有重要的作用和意義：

1. 保證工程咨詢單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性和誠(chéng)信度，提高工程咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。

2. 是工程咨詢市場(chǎng)的重要準(zhǔn)入證明，有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障委托方的利益。

3. 為委托方提供選擇工程咨詢單位的參考依據(jù)，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

4. 促進(jìn)工程咨詢單位提升自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5. 在工程招標(biāo)中，資信評(píng)審環(huán)節(jié)通過(guò)對(duì)投標(biāo)人的社會(huì)聲譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、工程建設(shè)能力等方面的審查，確定投標(biāo)人的資格和業(yè)績(jī)，從而確定最終受標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人，判斷投標(biāo)人是否具備良好的信用及能力來(lái)承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目等。資信評(píng)審的過(guò)程往往是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括投標(biāo)信息的收集、投標(biāo)人的資料審查、財(cái)務(wù)審計(jì)、投標(biāo)文件的審查、談判會(huì)議的召開(kāi)等多項(xiàng)審核內(nèi)容，因此需要大量的時(shí)間和精力。由于資信評(píng)審的重要性，一套完整、清晰的招標(biāo)質(zhì)量評(píng)審體系對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，能夠有效地避免工程建設(shè)中不良影響和失信行為的出現(xiàn)，從而達(dá)到順利完成建設(shè)工程的目的、、。

如何獲取工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)

要獲取工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)，需要按照以下步驟進(jìn)行：

1. 提前做好備案：申請(qǐng)工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位需要提前通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名錄。備案的信息包括基本情況（如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限、）、從事的工程咨詢專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍、備案專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況、非涉密的咨詢成果簡(jiǎn)介等、、。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：根據(jù)資質(zhì)申請(qǐng)要求，準(zhǔn)備完整的申請(qǐng)材料包，通常包括《工程咨詢單位資信預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件、咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)及聘任合同等證明文件、企業(yè)基本情況介紹、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理體系文件、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、近幾年的工程咨詢業(yè)績(jī)證明材料等。

3. 提交申請(qǐng)：將上述材料通過(guò)指定的在線系統(tǒng)或直接提交給負(fù)責(zé)工程咨詢資質(zhì)管理的政府部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)。

4. 參加評(píng)審：提交申請(qǐng)后，相關(guān)審批部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)會(huì)安排現(xiàn)場(chǎng)核查或要求補(bǔ)充材料。

5. 領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)：一旦申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)，企業(yè)將被授予相應(yīng)的工程咨詢資信資質(zhì)證書(shū)。

工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

目前與工程資信評(píng)價(jià)資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要包括《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等。在這些政策法規(guī)中，對(duì)工程咨詢單位的管理、從業(yè)人員的管理、服務(wù)范圍、資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面都做出了明確的規(guī)定。例如，規(guī)定了工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案并列入公示名錄，明確了工程咨詢業(yè)務(wù)的劃分和服務(wù)范圍，以及對(duì)工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求等、、、、。