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2024-09-29 09:28:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2017 年 9 月 1 日起正式實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定:培訓(xùn)公司(營利性民辦學(xué)校)必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。這是國家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。新法出臺(tái)后,各地工商、教委、人社、民政都開始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)。國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見也指出,要促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。例如,面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充,但近年來一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,造成了不良影響,因此需要規(guī)范。
《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定了培訓(xùn)公司,必須有培訓(xùn)經(jīng)營范圍的《營業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》。申請(qǐng)的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。/全國組織機(jī)構(gòu)代碼查詢等查詢?cè)摍C(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼/營業(yè)執(zhí)照。在繳費(fèi)參加學(xué)習(xí)前,一定要依法簽訂培訓(xùn)合同。繳費(fèi)時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開具與機(jī)構(gòu)名稱一致的發(fā)票。還可以查驗(yàn)《辦學(xué)許可證》。比如,一些消費(fèi)者在維權(quán)過程中才得知自己報(bào)名的機(jī)構(gòu)無辦學(xué)資質(zhì)或是超范圍經(jīng)營。
目前,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任主體不明確,商業(yè)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)備案屬于工商部門管理,法人代表登記要去民政部門,教育部門監(jiān)管教育。法律從業(yè)人員表示,教育機(jī)構(gòu)卷款“跑路”,屬于“合同詐騙”,消費(fèi)者除了聘請(qǐng)律師進(jìn)行民事訴訟外,沒有其他辦法。無證辦學(xué)本是違法操作,會(huì)被勒令整改關(guān)閉,還會(huì)對(duì)公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴(yán)重的還會(huì)給予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任。例如,北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局曝光了 5 家無證辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
如果確實(shí)協(xié)商不成需要舉報(bào),辦學(xué)許可是由教育行政部門頒布的。教育部派專人對(duì)每件投訴舉報(bào)問題線索認(rèn)真甄別,初步剔除掉不夠明確的線索后,通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)逐一轉(zhuǎn)交各地核查處置。各地教育部門對(duì)有關(guān)問題線索逐項(xiàng)核查處理,與投訴舉報(bào)人進(jìn)行溝通反饋;核查處理結(jié)果經(jīng)上級(jí)教育行政部門復(fù)核后,報(bào)教育部審核,確?!笆率掠兄洌谢匾簟?。各地多措并舉,綜合施策,對(duì)“不具備資質(zhì)條件”等問題依法依規(guī)查處。比如,北京市教委發(fā)布通知,依托 12345 市民服務(wù)熱線,設(shè)立專門舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,暢通監(jiān)督舉報(bào)途徑。
申辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需先到當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行前置審批,當(dāng)?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》,當(dāng)?shù)亟逃稚贽k《辦學(xué)許可證》,大部分地區(qū)還需要辦理《辦學(xué)消防合格證》。前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn)。優(yōu)秀的師資力量是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高資質(zhì)的關(guān)鍵因素之一,要注重教學(xué)管理的優(yōu)化以及教學(xué)質(zhì)量的提高。例如,有的地區(qū)要求培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積不少于 300 平方米、開展青少年課外輔導(dǎo)的不少于 400 平方米,培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積不少于 2000 平方米。
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