危險物品運輸許可證規(guī)定

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2024-09-29 09:28:24
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內(nèi)容摘要：危險物品運輸許可證的定作用危險物品運輸許可證是指交通運輸主管部門頒發(fā)給符合條件的單位或個人，允許其使用道路運輸車輛從事危險貨物運...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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危險物品運輸許可證的定作用

危險物品運輸許可證是指交通運輸主管部門頒發(fā)給符合條件的單位或個人，允許其使用道路運輸車輛從事危險貨物運輸活動的合法憑證。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

保障公共安全：確保危險物品在運輸過程中的安全性，減少事故發(fā)生的風(fēng)險，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
規(guī)范運輸市場：對從事危險物品運輸?shù)闹黧w進行資格審查和管理，維護運輸市場的正常秩序。
便于監(jiān)管：為交通運輸主管部門對危險物品運輸活動進行監(jiān)督和管理提供依據(jù)，確保運輸活動符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準的要求。

危險物品運輸許可證的申請條件

申請危險物品運輸許可證需要滿足以下條件：

專用車輛及設(shè)備要求：
- 自有專用車輛（掛車除外）5輛以上；運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專用車輛（掛車除外）10輛以上。
- 專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
- 配備有效的通訊工具。
- 專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
- 運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。
- 罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運輸爆炸品、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合國家有關(guān)標(biāo)準的罐式集裝箱除外。
- 運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但符合國家有關(guān)標(biāo)準的集裝箱運輸專用車輛除外。
- 配備與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備。
停車場地要求：
- 自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地，停車場地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內(nèi)。
- 運輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量為20輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的倍，數(shù)量為20輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積；運輸其他危險貨物的，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的倍；數(shù)量為10輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。
- 停車場地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。
從業(yè)人員和安全管理人員要求：
- 專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證，年齡不超過60周歲。
- 從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。
- 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
健全的安全生產(chǎn)管理制度：
- 企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理部門負責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
- 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
- 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
- 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
- 從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場地安全管理制度。
- 應(yīng)急救援預(yù)案制度。
- 安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。
- 安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。
- 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。

符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸：

屬于下列企事業(yè)單位之一：
- 省級以上應(yīng)急管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)。
- 有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。
具備上述規(guī)定的條件，但自有專用車輛（掛車除外）的數(shù)量可以少于5輛。

申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，并提交相應(yīng)材料。

危險物品運輸許可證的審批流程

危險物品運輸許可證的審批流程如下：

申請：申請人向所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。
受理：交通運輸主管部門對申請材料進行審查，決定是否受理。
實地核查：對于受理的申請，交通運輸主管部門進行實地核查。
許可決定：根據(jù)審查和核查結(jié)果，決定是否準予許可。
- 準予許可的，出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人發(fā)放《道路危險貨物運輸許可證》。同時，將許可事項等及時以書面形式告知縣級交通運輸主管部門。
- 不予許可的，出具《不予交通行政許可決定書》。
專用車輛和人員核實：被許可人應(yīng)按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設(shè)備以及擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。原許可機關(guān)對其進行核實，對符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運輸證》，對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)能囕v，加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。被許可人未在承諾期限內(nèi)落實的，原許可機關(guān)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。

危險物品運輸許可證的監(jiān)管要求

危險物品運輸許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：

交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的危險貨物道路運輸管理工作，對危險貨物道路運輸企業(yè)和單位進行監(jiān)督檢查。
工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)對危險貨物道路運輸相關(guān)活動進行監(jiān)督檢查。
托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運，即運輸企業(yè)要具有危險貨物道路運輸資質(zhì)，經(jīng)營范圍要涵蓋所托運的危險貨物。托運人應(yīng)以相關(guān)標(biāo)準規(guī)范為指導(dǎo)，正確界定危險貨物的類別、項別、品名、聯(lián)合國編號。托運人應(yīng)選擇符合標(biāo)準規(guī)范要求并檢測合格的危險貨物運輸包裝、妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。托運人在托運危險貨物時，應(yīng)當(dāng)向承運人提交危險貨物托運清單。
承運人應(yīng)按相關(guān)國家標(biāo)準要求，選擇與所承運的危險貨物的性質(zhì)、重量相匹配的車輛及設(shè)備。運單是承運人按照要求進行制作、并交由駕駛員以電子或紙質(zhì)的方式隨車攜帶的運輸單據(jù)。在運輸中，執(zhí)法部門可據(jù)此核對承運人、承運車輛、運介質(zhì)是否同運單相一致，防止非法承運或超范圍經(jīng)營。承運人應(yīng)對不同類別的人員開展有針對性的崗前安全教育培訓(xùn)。同時，承運人還應(yīng)對從業(yè)人員開展定期安全教育。
裝貨人應(yīng)執(zhí)行“五必查”制度：查車輛資質(zhì)、人員資質(zhì)、檢驗有效期、運單、貨物。
運輸作業(yè)是危險貨物道路運輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié)，參與方眾多、要素最復(fù)雜，是危險貨物道路運輸事故概率最高的階段。運輸作業(yè)包括車輛行駛、停車、應(yīng)急救援等方面。危險貨物道路運輸安全卡是指導(dǎo)駕駛員、押運員及應(yīng)急救援人員對事故初期處置的重要資料。承運人應(yīng)為危險貨物運輸車輛配備符合要求的危險貨物道路運輸安全卡。承運人應(yīng)按要求，為危險貨物運輸車輛配備攜帶符合標(biāo)準要求的防護用品、應(yīng)急救援器材。

違反危險物品運輸許可證規(guī)定的處罰

違反危險物品運輸許可證規(guī)定的處罰主要包括以下幾種情況：

未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模煽h級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模幜P方式與未取得許可擅自從事運輸相同。
超越許可事項，從事道路危險貨物運輸?shù)?，同樣按照上述?guī)定進行處罰。

例如，在李某某未經(jīng)許可擅自從事道路危險貨物運輸案中，李某某因初次被查，被責(zé)令停止運輸經(jīng)營，給予罰款人民幣叁萬陸仟元整的行政處罰。