危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證規(guī)定

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的定 作用

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證是指交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)給符合條件的單位或個(gè)人，允許其使用道路運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的合法憑證。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 保障公共安全：確保危險(xiǎn)物品在運(yùn)輸過程中的安全性，減少事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

• 規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)：對(duì)從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)闹黧w進(jìn)行資格審查和管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序。

• 便于監(jiān)管：為交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理提供依據(jù)，確保運(yùn)輸活動(dòng)符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證需要滿足以下條件：

• 專用車輛及設(shè)備要求：

  • 自有專用車輛（掛車除外）5輛以上；運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的，自有專用車輛（掛車除外）10輛以上。

  • 專用車輛的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

  • 配備有效的通訊工具。

  • 專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

  • 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)配備罐式、廂式專用車輛或者壓力容器等專用容器。

  • 罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，且罐體載貨后總質(zhì)量與專用車輛核定載質(zhì)量相匹配。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱除外。

  • 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱運(yùn)輸專用車輛除外。

  • 配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備。

• 停車場(chǎng)地要求：

  • 自有或者租借期限為3年以上，且與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)位于企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)。

  • 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數(shù)量為20輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積的 倍，數(shù)量為20輛以上的，超過部分，每輛車的停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積；運(yùn)輸其他危險(xiǎn)貨物的，專用車輛數(shù)量為10輛（含）以下的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積的 倍；數(shù)量為10輛以上的，超過部分，每輛車的停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積。

  • 停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。

• 從業(yè)人員和安全管理人員要求：

  • 專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲。

  • 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證；從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格，取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。

  • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

• 健全的安全生產(chǎn)管理制度：

  • 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

  • 從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

  • 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

  • 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

  • 從業(yè)人員、專用車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度。

  • 應(yīng)急救援預(yù)案制度。

  • 安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。

  • 安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度。

  • 安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)與處理制度。

符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：

• 屬于下列企事業(yè)單位之一：

  • 省級(jí)以上應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。

  • 有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位。

• 具備上述規(guī)定的條件，但自有專用車輛（掛車除外）的數(shù)量可以少于5輛。

申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料。

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的審批流程

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的審批流程如下：

• 申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

• 受理：交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理。

• 實(shí)地核查：對(duì)于受理的申請(qǐng)，交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

• 許可決定：根據(jù)審查和核查結(jié)果，決定是否準(zhǔn)予許可。

  • 準(zhǔn)予許可的，出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書》，并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人發(fā)放《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。同時(shí)，將許可事項(xiàng)等及時(shí)以書面形式告知縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

  • 不予許可的，出具《不予交通行政許可決定書》。

• 專用車輛和人員核實(shí)：被許可人應(yīng)按照承諾期限落實(shí)擬投入的專用車輛、設(shè)備以及擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。原許可機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合許可條件的專用車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。被許可人未在承諾期限內(nèi)落實(shí)的，原許可機(jī)關(guān)撤銷許可決定，并收回已核發(fā)的許可證明文件。

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的監(jiān)管要求

危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：

• 交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作，對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

• 工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

• 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)，即運(yùn)輸企業(yè)要具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)，經(jīng)營(yíng)范圍要涵蓋所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物。托運(yùn)人應(yīng)以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo)，正確界定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、聯(lián)合國(guó)編號(hào)。托運(yùn)人應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝、妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。托運(yùn)人在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。

• 承運(yùn)人應(yīng)按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，選擇與所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、重量相匹配的車輛及設(shè)備。運(yùn)單是承運(yùn)人按照要求進(jìn)行制作、并交由駕駛員以電子或紙質(zhì)的方式隨車攜帶的運(yùn)輸單據(jù)。在運(yùn)輸中，執(zhí)法部門可據(jù)此核對(duì)承運(yùn)人、承運(yùn)車輛、運(yùn)介質(zhì)是否同運(yùn)單相一致，防止非法承運(yùn)或超范圍經(jīng)營(yíng)。承運(yùn)人應(yīng)對(duì)不同類別的人員開展有針對(duì)性的崗前安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，承運(yùn)人還應(yīng)對(duì)從業(yè)人員開展定期安全教育。

• 裝貨人應(yīng)執(zhí)行“五必查”制度：查車輛資質(zhì)、人員資質(zhì)、檢驗(yàn)有效期、運(yùn)單、貨物。

• 運(yùn)輸作業(yè)是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié)，參與方眾多、要素最復(fù)雜，是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故概率最高的階段。運(yùn)輸作業(yè)包括車輛行駛、停車、應(yīng)急救援等方面。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡是指導(dǎo)駕駛員、押運(yùn)員及應(yīng)急救援人員對(duì)事故初期處置的重要資料。承運(yùn)人應(yīng)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備符合要求的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡。承運(yùn)人應(yīng)按要求，為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備攜帶符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材。

違反危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證規(guī)定的處罰

違反危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可證規(guī)定的處罰主要包括以下幾種情況：

• 未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

• 使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模幜P方式與未取得許可擅自從事運(yùn)輸相同。

• 超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，同樣按照上述?guī)定進(jìn)行處罰。

例如，在李某某未經(jīng)許可擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸案中，李某某因初次被查，被責(zé)令停止運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，給予罰款人民幣叁萬陸仟元整的行政處罰。