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2024-09-29 09:28:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證蓋章是一項嚴肅且規(guī)范的行政許可行為。其流程和要求如下:
申請人需要向相關衛(wèi)生行政部門提出申請。衛(wèi)生行政部門在接收申請時,會對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對。
對于公共場所衛(wèi)生許可證,區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(疾控行政部門)負責轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生行政許可管理工作以及《上海市公共場所衛(wèi)生許可證》的發(fā)放管理工作。
在審核過程中,衛(wèi)生行政部門會依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查。對符合法定條件和要求的,衛(wèi)生行政部門應當依法予以變更,并換發(fā)行政許可證件或者在原許可證件上予以注明;對不符合法定條件和要求的,衛(wèi)生行政部門應當作出不予變更行政許可的書面決定,并說明理由。
不同類型的場所可能有不同的具體要求。例如,公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應當遵守有關衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關的衛(wèi)生標準、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
在衛(wèi)生許可證蓋章過程中,常見的問題包括:
申請事項不符合法定條件和要求。這可能是因為申請材料不齊全、場所衛(wèi)生條件不達標、人員資質(zhì)不符合規(guī)定等原因?qū)е碌摹?/p>
衛(wèi)生行政許可的法定依據(jù)不明確。各級衛(wèi)生計生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當有明確的法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章等。各級衛(wèi)生計生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目,不得實施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
對于一些特殊場所,如醫(yī)療機構,其管理和審批也有特定的要求。例如,衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學科研和教學等機構在本機構業(yè)務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫(yī)療美容業(yè)務的,必須依據(jù)條例及細則,申請設置相應類別的醫(yī)療機構。
對于公共場所衛(wèi)生許可的延續(xù),如《國務院關于整合調(diào)整餐飲服務場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》規(guī)定,取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關食品安全許可內(nèi)容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。
新辦公共場所衛(wèi)生許可時,需要取得資質(zhì)(計量認證合格)的機構出具的一年內(nèi)的合格公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告;使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的,還應當提供一年內(nèi)的集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或評價報告。
鑒別衛(wèi)生許可證蓋章的真?zhèn)慰梢詮囊韵聨讉€方面入手:
查看許可證的格式和內(nèi)容。衛(wèi)生許可證一般使用高質(zhì)量的紙張和印刷工藝制成,上面的文字和圖案應該清晰可辨,色彩鮮艷。如果許可證的紙質(zhì)和印刷質(zhì)量低劣,文字和圖案模糊不清或顏色黯淡,那么很可能是偽造的。
檢查許可證的標識和編碼。正規(guī)的衛(wèi)生許可證通常會有特定的標識和編碼,這些標識和編碼應該符合相關規(guī)定和標準。
注意許可證的有效期。衛(wèi)生許可證通常會有一個明確的有效期,一般為一年或兩年。如果許可證的有效期已過,或者未標明有效期,那么很可能是偽造的。如果業(yè)者聲稱他們的衛(wèi)生許可證已經(jīng)過期或遺失,您應該要求他們提供其它證明文件,如臨時衛(wèi)生許可證或其它相關證明。
例如,訪問國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站,按照查詢許可信息的步驟輸入許可證號進行查詢。或者通過衛(wèi)健委政務服務平臺查詢衛(wèi)生行政許可信息。
衛(wèi)生許可證蓋章涉及的相關法律法規(guī)主要包括:
《衛(wèi)生行政許可管理辦法》對衛(wèi)生行政許可的總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督檢查、法律責任等方面進行了規(guī)定。
例如,衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查,準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。
同時,衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時,應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對,并根據(jù)不同情況分別作出處理。
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》也對公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的衛(wèi)生管理要求進行了明確規(guī)定。
以下為一些與衛(wèi)生許可證相關的典型案例:
案例 1:某醫(yī)院出租科室案。2020 年 7 月,巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法人員在對某中醫(yī)醫(yī)院開展現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該院將碎石科出租給非該機構人員開展體外沖擊波碎石診療活動,并獲得提成收入 65400 元。該醫(yī)療機構的行為違反了《醫(yī)療機構管理條例》第二十三條的規(guī)定,巴中市恩陽區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條的規(guī)定給予該醫(yī)療機構罰款人民幣 3500 元、沒收違法所得 65400 元的行政處罰。
案例 2:大足區(qū)袁道全門診部出租《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》案。大足區(qū)袁道全門診部為獲得經(jīng)濟利益,將該門診部的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》出租給他人經(jīng)營。該門診部的行為違反了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第二款的規(guī)定。大足區(qū)衛(wèi)生健康委對其依法作出沒收違法所得 113915 元、罰款 755059 元,并吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。
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