南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證

南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證辦理?xiàng)l件

一、基本條件

在南京行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1. 有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。

2. 有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。

3. 有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。

4. 有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員。

5. 有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。

6. 有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的辦學(xué)資金。

7. 有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備。

8. 有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材。

9. 法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

二、舉辦者要求

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的舉辦者應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。

三、審批權(quán)限

1. 設(shè)立實(shí)施學(xué)前教育、中等及以下學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，由區(qū)級(jí)以上地方人民政府教育行政部門參照同級(jí)同類公辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批。

2. 設(shè)立實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由區(qū)級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

3. 設(shè)立面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等其他文化教育活動(dòng)的營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審批。

4. 面向成年人開(kāi)展培訓(xùn)，或者實(shí)施面向中小學(xué)生的藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以直接向企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，未經(jīng)審批不得開(kāi)展上款規(guī)定的文化教育活動(dòng)，其名稱中不能使用“教育”“學(xué)校”字樣，但從事相關(guān)行業(yè)、作行業(yè)限定語(yǔ)等使用的除外。

5. 從事國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)置的特定職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)直接登記，其經(jīng)營(yíng)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，注明“除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等相關(guān)用語(yǔ)。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。

南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證申請(qǐng)流程

一、確定性質(zhì)與指標(biāo)

1. 先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)，是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。

   • 營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去工商局審批《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

   • 非營(yíng)利性流程：去教育局審批《辦學(xué)許可證》，去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

2. 先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。

二、變更場(chǎng)地性質(zhì)與初審

1. 如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)）。

2. 再去街道辦蓋章。

3. 最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。注意這個(gè)很關(guān)鍵，如果場(chǎng)地初審不通過(guò)，后續(xù)所有工作都無(wú)法進(jìn)行。注意必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。

三、名稱預(yù)核準(zhǔn)

場(chǎng)地OK后，然后去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)。遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。

四、辦理消防許可證

1. 辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。

2. 消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明書（說(shuō)明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)存方式等）。

五、資料辦理和提交

1. 公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。

2. 工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需資料：公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；開(kāi)辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

六、驗(yàn)資報(bào)告

1. 將注冊(cè)資金，打入指定的賬戶。

2. 找會(huì)計(jì)事務(wù)所，開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告。注意每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊(cè)資金。有的地方需要繳納保證金。

七、等待審批與領(lǐng)證

審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書面告知原因。全程下來(lái)，預(yù)計(jì)3--6個(gè)月。

南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證所需材料

一、辦學(xué)申辦報(bào)告

內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：舉辦者、機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；舉辦者為社會(huì)組織的應(yīng)加蓋單位公章，舉辦者為公民個(gè)人的應(yīng)由本人簽字。

二、《民辦非企業(yè)單位成立（變更）名稱核準(zhǔn)表》

三、舉辦者資格證明文件

1. 舉辦者為社會(huì)組織的，應(yīng)提交其法人資格證書的原件及復(fù)印件。其中，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)資參股企業(yè)出資辦學(xué)，須提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意舉辦的證明文件。

2. 個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件、公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)刑事犯罪記錄和不良行為的證明材料。

3. 聯(lián)合舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，須提交《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議》，其中應(yīng)載明各方出資的方式和數(shù)額、各方的權(quán)利和義務(wù)（包括相應(yīng)的法律責(zé)任），以及變更聯(lián)合辦學(xué)的規(guī)則和程序等，并明確出資數(shù)額多的一方為主辦者。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的資產(chǎn)，須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、捐資數(shù)額、用途和管理方法，以及相關(guān)有效證明文件。

四、擬任教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)的相關(guān)材料

1. 教師資格證（專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)資格證書）、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件。

2. 戶口本、身份證原件及復(fù)印件。

3. 人事檔案關(guān)系所在單位意見(jiàn)。

4. 公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)刑事犯罪記錄和不良行為的證明材料。

五、辦學(xué)場(chǎng)地證明

1. 舉辦者自有辦學(xué)場(chǎng)地需提交相應(yīng)的房產(chǎn)證復(fù)印件（加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章或產(chǎn)權(quán)人簽字）、無(wú)償提供給教育機(jī)構(gòu)使用的證明、房屋安全合格證明、消防驗(yàn)收證明、食堂衛(wèi)生合格許可證。

2. 租賃場(chǎng)地應(yīng)提交出租方的房產(chǎn)證的復(fù)印件（需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章或產(chǎn)權(quán)人簽字）、租賃協(xié)議、房屋安全合格證明、消防驗(yàn)收證明、食堂衛(wèi)生合格許可證。

六、教育機(jī)構(gòu)章程

應(yīng)包涵下列主要事項(xiàng)：

1. 教育機(jī)構(gòu)的名稱、地址。

2. 辦學(xué)宗旨、類型、范圍、內(nèi)容、形式等。

3. 教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的數(shù)額、、性質(zhì)等。

4. 決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等。

5. 教育機(jī)構(gòu)的法定代表人。

6. 舉辦者是否要求取得合理回報(bào)。

7. 教育機(jī)構(gòu)自行終止的事由。

8. 教育機(jī)構(gòu)章程修改程序。

9. 教育機(jī)構(gòu)自律條款等。

七、決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及首屆籌備會(huì)議決議

包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、決議內(nèi)容，通過(guò)辦學(xué)章程的決議、選舉董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）和任命校長(zhǎng)的決議、全體董事（理事）簽字并提交身份證原件及復(fù)印件。

八、擬聘教師的教師資格證書（專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)）

南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證審批時(shí)間

民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)通過(guò)區(qū)教育行政部門預(yù)審后，以核準(zhǔn)的名稱開(kāi)展辦學(xué)場(chǎng)所的消防等安全驗(yàn)收，再到所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可，取得《辦學(xué)許可證》，然后到所在區(qū)登記管理機(jī)關(guān)依法辦理登記。

南京社會(huì)辦學(xué)力量許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、相關(guān)法規(guī)文件

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《江蘇省營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》等法規(guī)文件精神，促進(jìn)全市民辦非學(xué)歷教育健康發(fā)展，經(jīng)南京市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

二、部分民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立前的規(guī)定

南京市教育局發(fā)布了《南京市民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》(寧教規(guī)范〔2020〕1號(hào))，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)南京市范圍內(nèi)的民辦學(xué)校(含培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。其中最引人注目的是，南京市教育局在該實(shí)施細(xì)則中明確部分民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)立前無(wú)需取得辦學(xué)許可。具體規(guī)定如下：

1. 設(shè)立實(shí)施學(xué)前教育、中等及以下學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，由區(qū)級(jí)以上地方人民政府教育行政部門參照同級(jí)同類公辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批。

2. 設(shè)立實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由區(qū)級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

3. 設(shè)立面向中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)施與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等其他文化教育活動(dòng)的營(yíng)利性民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審批。

4. 面向成年人開(kāi)展培訓(xùn)，或者實(shí)施面向中小學(xué)生的藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以直接向企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，未經(jīng)審批不得開(kāi)展上款規(guī)定的文化教育活動(dòng)，其名稱中不能使用“教育”“學(xué)?！弊謽樱珡氖孪嚓P(guān)行業(yè)、作行業(yè)限定語(yǔ)等使用的除外。

5. 從事國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)置的特定職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)直接登記，其經(jīng)營(yíng)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，注明“除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等相關(guān)用語(yǔ)。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。

三、準(zhǔn)入原則

遵循依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同治理的原則，聚焦面向中小學(xué)生的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校辦學(xué)行為的有效監(jiān)管，構(gòu)建標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展，推動(dòng)立德樹(shù)人和發(fā)展素質(zhì)教育落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。

1. 市教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合本市實(shí)際制定完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，并向省教育行政部門和有關(guān)部門備案。

2. 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)區(qū)相關(guān)部門審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以家教、托管、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開(kāi)展與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等培訓(xùn)業(yè)務(wù)。