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2024-09-29 09:28:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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化工廠試生產(chǎn)許可證的申請條件主要包括以下方面:
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急管理部門考核合格,取得相應(yīng)資格。
化學(xué)試劑發(fā)證產(chǎn)品的生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)和分裝。對于已持有生產(chǎn)方式為生產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)可直接申請?jiān)撈贩N的分裝增項(xiàng),不需實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn);對于無生產(chǎn)許可證的企業(yè),辦理生產(chǎn)方式為分裝的生產(chǎn)許可證,也需要進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。在細(xì)則中,對分裝企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)定與生產(chǎn)型企業(yè)相比較做了相應(yīng)簡化。
部分危險化學(xué)品化學(xué)試劑產(chǎn)品為劇毒化學(xué)品?!段kU化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定:劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放。
與原版細(xì)則相比較,新版細(xì)則對企業(yè)應(yīng)具備的基本生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵工序等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善。
取消前置條件,原細(xì)則中的安全、環(huán)保等前置條件取消,只保留了營業(yè)執(zhí)照的要求。原細(xì)則規(guī)定需提交的安全生產(chǎn)許可證、?;方?jīng)營許可證、環(huán)保達(dá)標(biāo)證明、污染物排放許可證、危險化學(xué)品銷售渠道和產(chǎn)品流向明細(xì)表等,新版細(xì)則中不再做出要求。需要注意的是,這些程序的簡化是為了明晰部門責(zé)任,避免部門間的交叉管理,這些條件僅在申請生產(chǎn)許可證的過程不再要求,并不表示從根本上取消了相關(guān)規(guī)定,具體應(yīng)按照相應(yīng)主管部門的要求執(zhí)行。
化工廠試生產(chǎn)許可證的辦理流程通常包括以下步驟:
化工項(xiàng)目必須進(jìn)園區(qū)。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。
可行性研究(由企業(yè)或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行)。
項(xiàng)目選址(企業(yè)到規(guī)劃或建設(shè)部門辦理項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證)。
項(xiàng)目立項(xiàng)或備案(由企業(yè)向發(fā)改委申請立項(xiàng)或備案)。
進(jìn)行環(huán)境影響評價(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行)。
環(huán)境影響評價批復(fù)(環(huán)保部門批復(fù)環(huán)境影響報告)。
進(jìn)行安全預(yù)評價和職業(yè)病危害與評價報告(企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu))。
全與評價報告評審(專家評審)。
職業(yè)病危害與評價報告審核決定(衛(wèi)生部門)。
安全與評價報告?zhèn)浒福ㄆ髽I(yè)到安監(jiān)部門備案)。
與化工廠試生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要有:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(、)等法律、行政法規(guī),對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見,其中包括化工過程安全管理的主要內(nèi)容和任務(wù)、安全生產(chǎn)信息管理、風(fēng)險管理、裝置運(yùn)行安全管理、崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)等方面的規(guī)定。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,有效期滿后需要延期的,應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
審批權(quán)限如下:
應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,除特殊情況外,省級應(yīng)急管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證下放至設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門頒發(fā)和管理。
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