辦學(xué)許可證哪下發(fā)

辦學(xué)許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)

辦學(xué)許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)主要包括國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、縣級(jí)以上教育行政部門(mén)和縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)按照職責(zé)分工分別組織印制。

縣級(jí)以上教育行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。

縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。

不同類型辦學(xué)許可證的下發(fā)部門(mén)

根據(jù)辦學(xué)的性質(zhì)和內(nèi)容不同，辦學(xué)許可證的下發(fā)部門(mén)也有所區(qū)別。

• 對(duì)于非盈利性的，如文化課教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)（幼兒園、民辦小學(xué)、民辦中學(xué)、基礎(chǔ)課程課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、音樂(lè)、美術(shù)相關(guān)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)歷提升類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等），由市教育局頒發(fā)辦學(xué)許可證。

• 對(duì)于盈利性的，如職業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（職業(yè)資格考試培訓(xùn)如教師資格、會(huì)計(jì)從業(yè)、建造師等，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)如廚師、理發(fā)師、營(yíng)養(yǎng)師、家政服務(wù)、電氣焊等），由市人社局頒發(fā)辦學(xué)許可證。

辦學(xué)許可證下發(fā)的相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)對(duì)辦學(xué)許可證的下發(fā)有著明確的規(guī)定。民辦高校的辦學(xué)條件必須符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)的要求。民辦高校設(shè)置本、?？茖I(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦高校的資產(chǎn)必須于批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)過(guò)戶到學(xué)校名下。民辦高校必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全黨團(tuán)組織。民辦高校校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的任職條件，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷，年齡不超過(guò)70歲。未列入國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)當(dāng)年公布的具有學(xué)歷教育招生資格學(xué)校名單的民辦高校，不得招收學(xué)歷教育學(xué)生。民辦高校招生簡(jiǎn)章和廣告必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、招生人數(shù)、證書(shū)類別和頒發(fā)辦法等。民辦高校應(yīng)當(dāng)依法將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)審批機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。未經(jīng)備案的招生簡(jiǎn)章和廣告不得發(fā)布。

如何申請(qǐng)辦學(xué)許可證及下發(fā)流程

申請(qǐng)辦學(xué)許可證需要經(jīng)過(guò)一系列的步驟：

1. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，辦理之前要先去街道辦和教育局報(bào)備，打聽(tīng)是否還有指標(biāo)。有了指標(biāo)才能進(jìn)行下一步。

2. 變更土地使用性質(zhì)：如果當(dāng)?shù)赜兄笜?biāo)，而你也有了場(chǎng)地，且土地使用性質(zhì)為辦公和綜合，接下來(lái)就是變更房屋使用性質(zhì)，其中綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有些地方需要到國(guó)土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)。如果你的場(chǎng)地使用性質(zhì)為居民和工業(yè)，原則上不可變更，具體翻閱當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門(mén)公示。

3. 尋找場(chǎng)地：尋找場(chǎng)地時(shí)，除了前置條件里提到的面積、租賃期以外，還需要注意土地使用性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公；早教、幼教機(jī)構(gòu)要求場(chǎng)地在3層及3層以下，具體科目樓層要求需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)；部分地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門(mén)等消防要求；建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包；租房時(shí)要先詢問(wèn)房東房子的整體消防是否審核通過(guò)。簽租賃合同之前，可以邀請(qǐng)教育局相關(guān)人員出檢，通過(guò)之后，再進(jìn)行簽訂。

4. 名稱預(yù)核準(zhǔn)：場(chǎng)地準(zhǔn)備就緒后，對(duì)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行審核，其中營(yíng)利性質(zhì)的（XX有限公司）去工商局申請(qǐng)辦理，非營(yíng)利性質(zhì)的（xx培訓(xùn)學(xué)校/中心）去民政局申請(qǐng)辦理。

5. 辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：一般來(lái)說(shuō)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照有以下要求：

   • 舉辦條件：以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

   • 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要求：學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬(wàn)元。

   • 申報(bào)材料：《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校申辦請(qǐng)示》一份；《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》三份；舉辦者的資格證明材料（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件）一份；法定機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)評(píng)估、注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告和證明一份；辦學(xué)場(chǎng)所所有權(quán)證書(shū)復(fù)印件（屬租賃的，應(yīng)出具出租主所有權(quán)證書(shū)，并提供租賃合同）；提供主要設(shè)施、設(shè)備清單及相應(yīng)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件；學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度；與培訓(xùn)職業(yè)（工種）相對(duì)應(yīng)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材；校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員；提供職稱（資格）證、學(xué)歷證復(fù)印件及相關(guān)工作經(jīng)歷，聘用協(xié)議書(shū)；教學(xué)人員名冊(cè)；提供身份證、職稱（資格）證、學(xué)歷證、教師上崗資格證復(fù)印件，聘用協(xié)議書(shū)。

6. 辦學(xué)消防許可證：先到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢、領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修；如果抽中就需要辦理手續(xù)，等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察；考察通過(guò)后開(kāi)始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；一般20個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間看相關(guān)部門(mén)的辦事效率）會(huì)給出書(shū)面消防合格證書(shū)，不合格會(huì)給出書(shū)面整改意見(jiàn)。

辦學(xué)許可證下發(fā)后的監(jiān)管機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前不少機(jī)構(gòu)證照不全、脫離監(jiān)管的現(xiàn)狀，相關(guān)政策提出要“先證后照”，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，并登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)，下同），才能開(kāi)展培訓(xùn)。

教育部門(mén)負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證違法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，并在做好辦學(xué)許可證審批工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對(duì)象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)做好相關(guān)登記、收費(fèi)、廣告等方面的監(jiān)管工作。消防部門(mén)要向教育部門(mén)提供有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料，由教育部門(mén)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)核定審批，對(duì)現(xiàn)有不符合設(shè)置要求、消防安全條件不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法取消其培訓(xùn)資質(zhì)；依法對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，并督促居（村）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管轄和服務(wù)范圍內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。各地教育部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，建立社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)熱心群眾擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。