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2024-09-28 15:27:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1. 目的依據(jù)
青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《青島市實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)《山東省關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯教民〔2018〕6號)等法律法規(guī)和政策文件要求制定的。
2. 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于由教育部門或授權(quán)的行政審批部門許可,由國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,在本行政區(qū)域內(nèi),面向社會舉辦的,實施與中小學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)考試相關(guān)的補習(xí)輔導(dǎo)、培育發(fā)展興趣特長、拓展綜合素質(zhì)的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱培訓(xùn)機構(gòu))。
3. 具體條件
舉辦者:舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織應(yīng)具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信單位名單;法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄,有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的個人,應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)定居;信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄;有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
場地:具有符合規(guī)定的教學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備,場地租賃期一般不少于3年。
師資:師資隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的從教資質(zhì),師生比符合要求,聘用外籍教職員工需符合相關(guān)規(guī)定。
資金:有穩(wěn)定的辦學(xué)資金,開辦資金等符合相關(guān)規(guī)定。
1. 前置審批
校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)先到當(dāng)?shù)亟逃诌M行前置審批。
2. 申請材料準(zhǔn)備
準(zhǔn)備相關(guān)申請材料,如學(xué)校章程、辦學(xué)場地證明、師資情況證明等。
3. 提交申請
向所在區(qū)(市)教育部門提交申請。
4. 材料審核
教育部門對提交的材料進行網(wǎng)上初步審核。
5. 實地核查
根據(jù)初步審核情況,組織相關(guān)職能科室開展實地核查。
6. 得出
逐校得出年檢,分為合格、基本合格、不合格三個等次。
1. 學(xué)校自查報告
對照年檢內(nèi)容自查年度工作情況,結(jié)合實際提出下一年度工作計劃。
2. 年檢報告書
并按要求提供各類附件。
3. 學(xué)校財務(wù)審計報告
并按要求提供資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表等年終財務(wù)報表。
4. 民辦學(xué)?;厩闆r統(tǒng)計表
需如實填寫相關(guān)信息。
5. 學(xué)校章程
章程應(yīng)當(dāng)載明名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;開辦資金、注冊資本,資產(chǎn)的、性質(zhì)等;理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;機構(gòu)的法定代表人;自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;章程修改程序等內(nèi)容。
6. 《辦學(xué)許可證》副本原件
1. 審批登記
校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法取得辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)后,開展培訓(xùn)活動。營利性培訓(xùn)機構(gòu)在同一區(qū)(市)設(shè)立分支機構(gòu)、非營利性培訓(xùn)機構(gòu)在同一區(qū)(市)設(shè)立培訓(xùn)點,需經(jīng)所在區(qū)(市)教育部門批準(zhǔn)。營利性培訓(xùn)機構(gòu)跨區(qū)(市)設(shè)立分支機構(gòu)的,由所在區(qū)(市)教育部門負責(zé)審批;跨區(qū)(市)分支機構(gòu)由培訓(xùn)機構(gòu)總部所在區(qū)(市)和分支機構(gòu)所在區(qū)(市)教育部門共同監(jiān)管,以分支機構(gòu)所在區(qū)(市)教育部門監(jiān)管為主。校外培訓(xùn)機構(gòu)主動申請終止辦學(xué)的,由其審批部門收回辦學(xué)許可證并辦理注銷登記;被行政處罰停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的,實施處罰的教育部門應(yīng)當(dāng)將處罰決定函告審批部門。
2. 培訓(xùn)行為規(guī)范
細化培訓(xùn)安排,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等方面的規(guī)范要求。
3. 線上培訓(xùn)規(guī)定
申辦線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,需在注冊地設(shè)置固定的實體培訓(xùn)場所,取得線下文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可后,由省級教育行政部門實施審批。線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的安全保護技術(shù)措施、信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,并且向主管部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號。線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)提供直播培訓(xùn)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播、及時消除違法違規(guī)直播內(nèi)容、防止信息擴散的技術(shù)能力。線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地;依法取得ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。線上培訓(xùn)平臺應(yīng)當(dāng)具備信息儲存、護眼和家長監(jiān)管功能。
1. 消防許可證
辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證,很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》,同時也是所有資質(zhì)辦理中最難的一部分。
2. 安全管理
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法落實消防安全主體責(zé)任,消防安全管理應(yīng)符合《人員密集場所消防安全管理》(GB/T 40248-2021)要求。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置;要設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志,并確保安全疏散通道暢通。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定意外突發(fā)狀況應(yīng)急處置程序,并每年至少組織2次演練。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對所使用房屋和設(shè)施加強監(jiān)督和管理,配合政府職能部門定期對房屋安全、教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及其他附屬設(shè)施開展安全風(fēng)險評估,確保安全、環(huán)保、質(zhì)量可靠。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實各級疫情防控要求,具備基本常態(tài)化疫情防控條件。培訓(xùn)時段應(yīng)確保學(xué)員參訓(xùn)安全,杜絕無關(guān)人員進入場地,應(yīng)盡量避免場地及周邊存在其他可能危及參訓(xùn)學(xué)員安全的干擾因素。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)師生員工人數(shù)少于100人的至少配備1名專(兼)職安保人員;100人(含)以上1000人以下的至少配備2名專(兼)職安保人員;超過1000人(含)的,每增加500名學(xué)生增配1名專(兼)職安保人員。安保人員應(yīng)掌握治安、消防、防暴等常識和相關(guān)法律法規(guī),熟練使用通信、治安和消防器材。鼓勵文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)購買經(jīng)營場所責(zé)任險。鼓勵文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)為參加培訓(xùn)人員購買人身意外險。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在學(xué)生活動場所及重點部位配備視頻監(jiān)控和一鍵報警設(shè)備,并按要求接入相關(guān)監(jiān)管平臺,視頻留存時長不得少于90天。
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