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2024-09-28 15:26:36
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未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的診所，將受到嚴(yán)厲處罰。根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第一款規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。
診所未經(jīng)備案執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處3萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動。
以下為一些診所無衛(wèi)生許可證被處罰的案例：
2020年6月，松江區(qū)衛(wèi)健委監(jiān)督所接舉報對徐某某家中進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場查獲大量醫(yī)療器械、藥品，證實徐某某自2020年3月起在家中開設(shè)無證醫(yī)療美容機構(gòu)，并為他人實施醫(yī)療美容服務(wù)。松江區(qū)衛(wèi)健委依法作出沒收違法所得 萬元、罰款5萬元的行政處罰。
2021年1月，松江區(qū)衛(wèi)健委監(jiān)督所在接到舉報后聯(lián)合公安部門對開設(shè)于某鎮(zhèn)的黑診所進(jìn)行調(diào)查。汪某在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下擅自開設(shè)診所行醫(yī)4個月，松江區(qū)衛(wèi)健委依法責(zé)令其立即停止醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動，并作出沒收藥品和醫(yī)療器械、沒收違法所得 萬元、罰款 萬元的行政處罰。當(dāng)月末復(fù)查時發(fā)現(xiàn)汪某仍在開展醫(yī)學(xué)診療活動，松江區(qū)衛(wèi)健委依法處以沒收藥品、違法所得，給予違法所得20倍，共計20萬元的罰款，并將其移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時，舉報人A被授予5000元的無證行醫(yī)舉報最高獎勵。
目前，國家對中醫(yī)診所、普通診所、口腔診所、醫(yī)療美容診所、中醫(yī)（綜合）診所、中西醫(yī)結(jié)合診所等六個不同執(zhí)業(yè)類別的診所，制定了基本標(biāo)準(zhǔn)，并實行備案制管理。
不同地區(qū)的處罰標(biāo)準(zhǔn)可能會有所差異。例如，安徽省衛(wèi)健委發(fā)布的處罰新標(biāo)準(zhǔn)中，對一些情有可原的違規(guī)行為可以合理減輕、從輕處罰，但對于危害性強、一而再再而三出現(xiàn)的違規(guī)行為，則有較為嚴(yán)厲的處罰種類、接近上限的罰款數(shù)額或處罰時限。
診所無衛(wèi)生許可證處罰的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》。其中“未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的”的相關(guān)規(guī)定將無證行醫(yī)違法成本提升至一旦觸犯、后悔莫及的程度。
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》中也有相關(guān)規(guī)定，申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
如果發(fā)現(xiàn)診所無衛(wèi)生許可證，可以通過以下途徑進(jìn)行舉報：
向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門投訴：如果發(fā)現(xiàn)某個經(jīng)營場所沒有衛(wèi)生許可證，可以向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行投訴。
網(wǎng)上舉報：
在提交舉報時，詳細(xì)描述無證行醫(yī)的具體情況，包括時間、地點等信息，并附上相關(guān)證據(jù)材料，如照片、視頻等。
也可以選擇通過電子郵件或在線表單的方式向衛(wèi)生部門或監(jiān)管部門舉報無證行醫(yī)行為。在填寫相關(guān)信息時，應(yīng)確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，并盡可能提供詳細(xì)的證據(jù)材料。
還可以通過社交媒體等渠道進(jìn)行舉報。
還可以選擇匿名舉報，通過當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供的舉報渠道進(jìn)行，以確保個人信息安全。
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