經(jīng)營(yíng)無(wú)的食品流通許可證

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2024-09-28 15:26:09
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內(nèi)容摘要：什么是食品流通許可證食品流通許可證是指是對(duì)食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問(wèn)題予以明確。對(duì)食品...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是食品流通許可證

食品流通許可證是指是對(duì)食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問(wèn)題予以明確。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者必須堅(jiān)持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊(cè)登記手續(xù)。自 2015 年 10 月 1 日起，食品流通許可證正式廢止，取而代之的是食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證與食品流通許可證存在一定區(qū)別，食品經(jīng)營(yíng)許可證包括了不需要拿食品生產(chǎn)許可證的小作坊、餐館、糕點(diǎn)鋪和經(jīng)營(yíng)批發(fā)、零售的商店等，而食品流通許可證是以前做食品批發(fā)、零售需要辦理的，不包括食品加工。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品流通的后果

無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的行為，《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，而且會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)嚴(yán)重的危害后果。

食品安全隱患：無(wú)證經(jīng)營(yíng)的食品往往缺乏必要的監(jiān)管和檢驗(yàn)，、質(zhì)量不合格等問(wèn)題，一旦食用，可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成損害，甚至引發(fā)食品安全事故。例如，食品可能過(guò)期、變質(zhì)、受到污染等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，難以追蹤和召回，增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
消費(fèi)者權(quán)益受損：消費(fèi)者在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的店鋪購(gòu)買食品，一旦遇到質(zhì)量問(wèn)題，可能難以維權(quán)。因?yàn)闊o(wú)證經(jīng)營(yíng)者往往沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)難以對(duì)其產(chǎn)生有效的約束。無(wú)證經(jīng)營(yíng)者可能不提供正規(guī)的發(fā)票或收據(jù)，導(dǎo)致消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)缺乏證據(jù)。
擾亂市場(chǎng)秩序：無(wú)證經(jīng)營(yíng)者的存在，會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)者可能逃避稅收等法定義務(wù)，損害國(guó)家利益。

對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的行為，《食品安全法》明確規(guī)定了相應(yīng)的懲罰措施。對(duì)于沒(méi)有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果明知無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品是違法的行為但仍然經(jīng)營(yíng)的，監(jiān)管部門(mén)將責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害的，食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

如何辦理食品流通許可證

自 2015 年 10 月 1 日起，食品流通許可證正式廢止，現(xiàn)在需要辦理的是食品經(jīng)營(yíng)許可證。辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，一般要經(jīng)以下步驟：

您需要到所在市政務(wù)中心食藥局窗口咨詢后領(lǐng)取《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》并填寫(xiě)，申請(qǐng)銷售的產(chǎn)品必須包含“預(yù)包裝食品”和“保健食品”兩項(xiàng)。
遞交相關(guān)文書(shū)材料（因地區(qū)差異性，具體材料請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)厥乘幘执翱诠ぷ魅藛T），材料齊全后，可領(lǐng)取《受理通知書(shū)》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的配合工商機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查。
自受理之日起，二十日內(nèi)憑通知或通知書(shū)領(lǐng)取《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
拿著辦理好的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》去工商部門(mén)更改營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上添加“預(yù)包裝食品的銷售”“保健食品的銷售”等經(jīng)營(yíng)范圍。

需要準(zhǔn)備以下材料：

《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》。
《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明復(fù)印件。
法定代表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者）及食品安全管理人員的身份證明和健康證明復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。
食品安全管理制度（食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交）。
食品類別申報(bào)表。
委托辦理的，提供委托書(shū)原件及委托人、委托代理人身份證明復(fù)印件。
省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品流通的案例

以下為一些無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品流通的案例：

在山東省濰坊市的一起案例中，張某于 2018 年 10 月份開(kāi)始在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下在市××××村從事食品經(jīng)營(yíng)，期間貨值 2000 元，獲利 200 元，現(xiàn)場(chǎng)方便面 5 桶，礦泉水 6 瓶于 2019 年 3 月 11 日被依法查獲。最終，張某被作出了“1、沒(méi)收方便面 5 桶，礦泉水 6 瓶；2、沒(méi)收違法所得 200 元；3、處罰 50000 元；上繳財(cái)政”的行政處罰決定。
某科技有限公司因無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品被罰萬(wàn)元。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品流通的處罰標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處 1 萬(wàn)元以下的罰款。明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處 5000 元以下的罰款。任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。