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2024-09-28 15:26:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證是指是對(duì)食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者必須堅(jiān)持先證后照,未取得前置審批文件,不得辦理注冊(cè)登記手續(xù)。自 2015 年 10 月 1 日起,食品流通許可證正式廢止,取而代之的是食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證與食品流通許可證存在一定區(qū)別,食品經(jīng)營(yíng)許可證包括了不需要拿食品生產(chǎn)許可證的小作坊、餐館、糕點(diǎn)鋪和經(jīng)營(yíng)批發(fā)、零售的商店等,而食品流通許可證是以前做食品批發(fā)、零售需要辦理的,不包括食品加工。
無證經(jīng)營(yíng)食品的行為,《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,而且會(huì)給消費(fèi)者帶來嚴(yán)重的危害后果。
食品安全隱患:無證經(jīng)營(yíng)的食品往往缺乏必要的監(jiān)管和檢驗(yàn),、質(zhì)量不合格等問題,一旦食用,可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成損害,甚至引發(fā)食品安全事故。例如,食品可能過期、變質(zhì)、受到污染等,一旦出現(xiàn)問題,難以追蹤和召回,增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
消費(fèi)者權(quán)益受損:消費(fèi)者在無證經(jīng)營(yíng)的店鋪購(gòu)買食品,一旦遇到質(zhì)量問題,可能難以維權(quán)。因?yàn)闊o證經(jīng)營(yíng)者往往沒有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)難以對(duì)其產(chǎn)生有效的約束。無證經(jīng)營(yíng)者可能不提供正規(guī)的發(fā)票或收據(jù),導(dǎo)致消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)缺乏證據(jù)。
擾亂市場(chǎng)秩序:無證經(jīng)營(yíng)者的存在,會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序,對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),無證經(jīng)營(yíng)者可能逃避稅收等法定義務(wù),損害國(guó)家利益。
對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)食品的行為,《食品安全法》明確規(guī)定了相應(yīng)的懲罰措施。對(duì)于沒有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果明知無證經(jīng)營(yíng)食品是違法的行為但仍然經(jīng)營(yíng)的,監(jiān)管部門將責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受到了損害的,食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。
自 2015 年 10 月 1 日起,食品流通許可證正式廢止,現(xiàn)在需要辦理的是食品經(jīng)營(yíng)許可證。辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,一般要經(jīng)以下步驟:
您需要到所在市政務(wù)中心食藥局窗口咨詢后領(lǐng)取《食品流通許可申請(qǐng)書》并填寫,申請(qǐng)銷售的產(chǎn)品必須包含“預(yù)包裝食品”和“保健食品”兩項(xiàng)。
遞交相關(guān)文書材料(因地區(qū)差異性,具體材料請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)厥乘幘执翱诠ぷ魅藛T),材料齊全后,可領(lǐng)取《受理通知書》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果,需要現(xiàn)場(chǎng)核查的配合工商機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查。
自受理之日起,二十日內(nèi)憑通知或通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
拿著辦理好的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》去工商部門更改營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍,在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上添加“預(yù)包裝食品的銷售”“保健食品的銷售”等經(jīng)營(yíng)范圍。
需要準(zhǔn)備以下材料:
《食品流通許可申請(qǐng)書》。
《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明復(fù)印件。
法定代表人(負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者)及食品安全管理人員的身份證明和健康證明復(fù)印件。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。
與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件。
食品安全管理制度(食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交)。
食品類別申報(bào)表。
委托辦理的,提供委托書原件及委托人、委托代理人身份證明復(fù)印件。
省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。
以下為一些無證經(jīng)營(yíng)食品流通的案例:
在山東省濰坊市的一起案例中,張某于 2018 年 10 月份開始在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下在市××××村從事食品經(jīng)營(yíng),期間貨值 2000 元,獲利 200 元,現(xiàn)場(chǎng)方便面 5 桶,礦泉水 6 瓶于 2019 年 3 月 11 日被依法查獲。最終,張某被作出了“1、沒收方便面 5 桶,礦泉水 6 瓶;2、沒收違法所得 200 元;3、處罰 50000 元;上繳財(cái)政”的行政處罰決定。
某科技有限公司因無證經(jīng)營(yíng)食品被罰萬元。
根據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,從事無證經(jīng)營(yíng)的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無照經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的處罰沒有明確規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處 1 萬元以下的罰款。明知屬于無照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以處 5000 元以下的罰款。任何單位或者個(gè)人從事無證無照經(jīng)營(yíng)的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經(jīng)營(yíng),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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