生態(tài)農(nóng)莊的營業(yè)許可證

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證辦理流程

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證的辦理流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：

• 一單告知：審批機(jī)關(guān)制作《休閑農(nóng)莊行業(yè)綜合許可告知單》。在申請人業(yè)務(wù)咨詢和正式提報(bào)申請前一次性告知其該行業(yè)許可涉及的審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟(jì)途徑等。

• 一書承諾：申請人在申請時(shí)應(yīng)簽署《休閑農(nóng)莊行業(yè)綜合許可承諾書》。推行承諾容缺受理制度。申請人承諾后，可免于在申請時(shí)提交相關(guān)證明材料，由現(xiàn)場核查人員現(xiàn)場確認(rèn)帶回。

• 一表申請：申請人填寫《休閑農(nóng)莊行業(yè)綜合許可申請表》，法定代表人簽字并加蓋公章后，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。申請人尚未辦理《營業(yè)執(zhí)照》，或需要調(diào)整經(jīng)營范圍的，可以一并提出企業(yè)開辦/變更申請，實(shí)行“證照通辦”。

• 一窗受理：在各縣級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“一業(yè)一證”服務(wù)專窗，負(fù)責(zé)休閑農(nóng)莊等行業(yè)綜合許可的業(yè)務(wù)咨詢和綜合受理等服務(wù)。申請人可以直接到政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦理。申請人也可以通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦理。山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)有“一業(yè)一證”專欄，提供休閑農(nóng)莊等行業(yè)綜合許可的在線咨詢、預(yù)先指導(dǎo)、網(wǎng)上申請、在線受理、進(jìn)度查詢、證書公示等服務(wù)。

• 一同核查：休閑農(nóng)莊行業(yè)綜合許可所涉及的許可項(xiàng)目，由行政審批服務(wù)局牽頭實(shí)行一同核查。制定一個(gè)核查計(jì)劃，一次通知市場主體。同時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場，同時(shí)開展核查。整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。對通過告知承諾獲證的首次證后重點(diǎn)核查，由各地依據(jù)職能分工可與許可前現(xiàn)場核查事項(xiàng)合并進(jìn)行。

• 一并審批：行政審批服務(wù)局分類匯總審批所需材料，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)分發(fā)至各審批部門，并明確審批時(shí)限要求。各審批部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。

• 一證準(zhǔn)營：綜合發(fā)證窗口根據(jù)審批結(jié)果一并制發(fā)法定許可證書、休閑農(nóng)莊《行業(yè)綜合許可證》?！缎袠I(yè)綜合許可證》通過二維碼加載企業(yè)獲得的所有許可信息。申請人憑《行業(yè)綜合許可證》即可經(jīng)營。

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證所需材料

辦理生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證所需的材料通常包括以下方面：

• 經(jīng)營計(jì)劃：分析市場需求和客戶群體，合理安排經(jīng)營項(xiàng)目，制定詳細(xì)的經(jīng)營計(jì)劃書。

• 證明材料：根據(jù)當(dāng)?shù)卣咭?guī)定，收集所需證明材料，包括土地使用證明、資質(zhì)證書、安全衛(wèi)生證明及環(huán)評報(bào)告等。

  • 土地使用證明：包括自有土地證明和租賃土地證明。

  • 技術(shù)方案：包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、飼料制作等技術(shù)方案。

  • 資質(zhì)證書：包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等。

  • 環(huán)評報(bào)告書：針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告。

  • 安全衛(wèi)生證明：包括食品衛(wèi)生許可證、農(nóng)藥、獸藥的合法使用證明等。

• 申請表：填寫《休閑農(nóng)莊行業(yè)綜合許可申請表》，法定代表人簽字并加蓋公章。

• 其他材料：申請人在作出承諾具備符合法定形式的申報(bào)材料后可以不在申請環(huán)節(jié)提交。但申請人應(yīng)提前備好，現(xiàn)場核查時(shí)由核查人員確認(rèn)帶回。申請人也可以自愿一并在申請時(shí)提供。材料清單見附件1。

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證辦理?xiàng)l件

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證的辦理?xiàng)l件主要包括以下方面：

• 通用條件

  • 符合水資源綜合規(guī)劃、水長期供求計(jì)劃、水資源的配置、用水總量分類控制指標(biāo)以及國家產(chǎn)業(yè)政策，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。

  • 建設(shè)項(xiàng)目必須配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。申請的取用水量必須符合《山東省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品取水定額》（DB37/1639）、《山東省主要農(nóng)作物灌溉定額》（DB37/T1640）及國家的相關(guān)要求。

  • 取水、退水布局合理。

  • 建設(shè)項(xiàng)目的退水必須達(dá)到國家和山東省城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)；排入非城鎮(zhèn)下水道的，必須符合水體功能區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并不會(huì)對水功能區(qū)水域功能造成重大損害。

  • 城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施原則上不得取用地下水；地下水的取水不得超過本行政區(qū)域可采總量和地下水用水總量指標(biāo)。

  • 不得損害上下游、左右岸以及第三者或者社會(huì)公共利益。

• 專項(xiàng)條件

  • 生產(chǎn)經(jīng)營食品、提供餐飲服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列一般要求：

    • 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

    • 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

    • 有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

    • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

    • 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。

    • 貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。

    • 直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。

    • 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備。

    • 用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    • 使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。

  • 經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)符合以下條件：

    • 相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

    • 具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。

    • 具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。

  • 須經(jīng)投入使用、開業(yè)前消防安全檢查的，應(yīng)符合以下要求：

    • 所用建筑物經(jīng)消防驗(yàn)收或者核查符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    • 消防安全制度內(nèi)容完整，與共用建筑物其他當(dāng)事人之間消防安全責(zé)任明確。

    • 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能夠適應(yīng)消防演練需要。

    • 消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志完好有效，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格。

    • 疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。

  • 建有室內(nèi)公共場所時(shí)，還應(yīng)符合以下條件：

    • 室內(nèi)公共場所應(yīng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，室外設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上，吸煙區(qū)（室）室內(nèi)空氣應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)（室）、衛(wèi)生間及浴室應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)。

    • 公共場所使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    • 公共場所進(jìn)行室內(nèi)整體裝飾裝修期間不得營業(yè)，裝修后空氣質(zhì)量經(jīng)檢測合格方可營業(yè)。

    • 公共場所設(shè)有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)具備預(yù)防疾病傳播的凈化消毒設(shè)施或裝置，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。

生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證相關(guān)政策法規(guī)

與生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括以下方面：

• 項(xiàng)目可以申報(bào)的部門包括農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、旅游局、林業(yè)局、發(fā)改委等，這些部門每年都可以申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目大概會(huì)有幾十萬的資金支持；水利局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局等也可以申報(bào)，但是項(xiàng)目資金會(huì)少一些。

• 企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的必備材料包括企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，地方政府配套資金說明、土地使用證明、貸款證明、環(huán)評報(bào)告等。

• 生態(tài)環(huán)境部行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指南（2019版）規(guī)定了生態(tài)環(huán)境部的行政許可事項(xiàng)、行政許可流程、行政許可服務(wù)、行政許可受理場所建設(shè)與管理，以及行政許可監(jiān)督檢查評價(jià)的規(guī)范化要求，提出了具體可操作的工作指導(dǎo)。

成功辦理生態(tài)農(nóng)莊營業(yè)許可證的案例

成都多利農(nóng)莊是一個(gè)成功辦理相關(guān)營業(yè)許可證的案例。

多利農(nóng)莊結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力、市場需求為導(dǎo)向、質(zhì)量效益為核心、綠色發(fā)展為根本、農(nóng)民增收為目的，遵循“特色化、差異化”“高端化、品牌化”的理念，突出“市民農(nóng)莊”“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”“造夢樂園”主題，激活都市農(nóng)業(yè)的多業(yè)價(jià)值、樂游價(jià)值和安居價(jià)值，打造集農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)于一體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合、六次產(chǎn)業(yè)全鏈條增值的鄉(xiāng)村田園綜合體和“宜業(yè)宜游宜居”的都市有機(jī)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，形成產(chǎn)村相融、三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合示范效應(yīng)。

目前，已完成投資 億元，實(shí)施了 萬平方米的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，今年6月底可安置600戶1800余人入?。灰呀ǔ?00畝有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、12000平方米溫室大棚和分揀包裝中心；已依法取得 畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，啟動(dòng)了4個(gè)組團(tuán)度假酒店和家庭農(nóng)莊建設(shè)，首批示范農(nóng)莊和有機(jī)生活體驗(yàn)館已正式對外開放，游客可來體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)光、有機(jī)蔬菜種植以及鄉(xiāng)村酒店等特色旅游。

在成都多利農(nóng)莊項(xiàng)目實(shí)施中，有效地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的持續(xù)增收。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以確權(quán)后的宅基地及集體建設(shè)用地入股，組建村集體資產(chǎn)管理有限公司，與多利公司合作，自主開展土地綜合整治和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，通過整理節(jié)余的集體建設(shè)用地掛牌出讓，實(shí)現(xiàn)土地整理項(xiàng)目收益和農(nóng)民股東利益分配。目前，項(xiàng)目一期 畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地掛牌成交價(jià)69萬/畝，成交額達(dá)8858萬元。利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地“入市改革”試點(diǎn)，探索出農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地開發(fā)路徑，即項(xiàng)目合法：取得發(fā)改項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評環(huán)保備案、招投標(biāo)備案；用地合法：依法辦理集體土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；規(guī)劃合法：依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；程序合法：依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)施工許可證；物業(yè)合法：依法辦理房屋竣工驗(yàn)收備案、房屋所有權(quán)初始登記和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。