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2024-09-28 15:25:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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排污許可證的辦理流程通常包括以下幾個主要步驟：
準(zhǔn)備工作：排污單位需要明確自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況，包括主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能、原輔材料、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施等信息。
網(wǎng)上注冊：在規(guī)定的申請時限內(nèi)，登錄全國排污許可證管理信息平臺進(jìn)行網(wǎng)上注冊。
填寫申請材料：包括排污單位基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能和原輔材料、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、排放污染物種類、排放濃度和排放量等。
申請前信息公開：按照要求進(jìn)行申請前的信息公開。
提交申請：信息公開結(jié)束后，在全國排污許可證管理信息平臺上填寫《排污許可證申領(lǐng)信息表》并提交申請。
受理與審查：生態(tài)環(huán)境主管部門對申請進(jìn)行受理和審查。
審批決定：根據(jù)審查結(jié)果，做出審批決定。
領(lǐng)取許可證：審批通過后，排污單位領(lǐng)取排污許可證。
需要注意的是，排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應(yīng)當(dāng)通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。排污單位申請取得排污許可證的，也可以通過信函等方式提交書面申請。全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。
排污單位辦理生產(chǎn)排污許可證通常需要準(zhǔn)備以下材料：
排污許可證申請表，主要包括排污單位基本信息、主要生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品產(chǎn)能和原輔材料、廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施、排放污染物種類、排放濃度和排放量等。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件或者環(huán)境影響登記表備案材料。
按照污染物排放口、主要生產(chǎn)設(shè)施或者車間、廠界申請的污染物排放種類、排放濃度和排放量，執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
污染防治設(shè)施、污染物排放口位置和數(shù)量，污染物排放方式、排放去向、自行監(jiān)測方案等信息。
主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料、產(chǎn)生和排放污染物環(huán)節(jié)等信息，及其是否涉及商業(yè)秘密等不宜公開情形的情況說明。
有下列情形之一的，申請取得排污許可證還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料：
屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的，排污單位在提出申請前已通過全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請?jiān)S可事項(xiàng)的說明材料。
屬于城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的，排污單位的納污范圍、管網(wǎng)布置、最終排放去向等說明材料。
屬于排放重點(diǎn)污染物的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目的，排污單位通過污染物排放量削減替代獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的說明材料。
企業(yè)應(yīng)對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
在辦理生產(chǎn)排污許可證時，需要注意以下重要事項(xiàng)：
按時申領(lǐng)：排污單位應(yīng)當(dāng)依法按時申領(lǐng)新排污許可證，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。不按時申領(lǐng)新排污許可證可能會面臨相應(yīng)的法律后果。
遵守規(guī)定：排污單位應(yīng)建立完善環(huán)境管理內(nèi)部控制制度，依法自行開展排放監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定內(nèi)容、頻次和時間要求進(jìn)行相關(guān)操作。
真實(shí)準(zhǔn)確：企業(yè)提交的排污許可申請材料和守法承諾書是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
排污單位在辦理排污許可證的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，確保申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，以順利獲得排污許可證并合法合規(guī)進(jìn)行排污。
與生產(chǎn)排污許可證辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：
《排污許可管理?xiàng)l例》：該條例加強(qiáng)了排污許可管理，規(guī)范了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污行為，控制污染物排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
《排污許可管理辦法》：規(guī)定了排污許可證申請與審批程序，明確排污許可證首次申請、重新申請、變更等相關(guān)情形，規(guī)范企業(yè)需要提供的材料、審批部門審核的要求以及可行技術(shù)在申請與審批中的應(yīng)用等內(nèi)容，完善延續(xù)、調(diào)整、撤銷、注銷、遺失補(bǔ)領(lǐng)等相關(guān)規(guī)定。
這些政策法規(guī)為排污許可證的辦理提供了法律依據(jù)和規(guī)范要求，排污單位在辦理過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守。
以下是一些生產(chǎn)排污許可證辦理的成功案例：
生態(tài)環(huán)境部公布排污許可領(lǐng)域4個典型案例，涉及排污單位以欺騙手段申請取得排污許可證、擅自改變管理類別無證排污、生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生變化或者污染物排放種類增加，未依法重新申請取得排污許可證等違法行為，并對辦理相關(guān)案件的廣東等地進(jìn)行了通報(bào)。
生態(tài)環(huán)境部還公布了各地排污許可違法違規(guī)典型案例（第一批），其中有無證排污、超許可排放濃度排放污染物、不按證排污、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測、未提交執(zhí)行報(bào)告、未建立臺賬等違法行為，相關(guān)屬地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《條例》及相關(guān)法律法規(guī)對涉及單位和人員予以嚴(yán)懲，并對在辦理案件中表現(xiàn)突出的單位提出表揚(yáng)。
這些案例為其他排污單位辦理排污許可證提供了借鑒和警示。
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