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2024-09-28 15:24:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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民辦學(xué)校資質(zhì)的辦理流程因地區(qū)政策差異而有所不同，但總體上包括以下主要步驟：
確定學(xué)校性質(zhì)：在申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)前，要先明確培訓(xùn)學(xué)校是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)》。其中，《辦學(xué)許可證》去教育局辦理，《民辦非企業(yè)》去民政局辦理，工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，且申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。若有指標(biāo)，變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn)，再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。
確定場(chǎng)地：場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期在3年以上，早教、幼教在3層及3層以下，土地性質(zhì)為綜合或辦公。不同城市對(duì)場(chǎng)地面積有不同要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。
預(yù)核準(zhǔn)：場(chǎng)地OK后，辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。
辦理消防許可證：辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門(mén)的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準(zhǔn)備《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等一系列材料。
資料辦理和提交：公司資質(zhì)可自己辦理或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦。工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，準(zhǔn)備相關(guān)資料。
驗(yàn)資報(bào)告：將注冊(cè)資金打入指定賬戶，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告，且要確保每年年檢時(shí)有足量注冊(cè)資金，部分地方還需繳納保證金。
辦學(xué)許可證：由各地區(qū)出相應(yīng)政策，例如北京就對(duì)校長(zhǎng)年齡、專業(yè)技術(shù)職稱、學(xué)歷、相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以及注冊(cè)資金、辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房、師資等方面有明確要求。
注意：全程辦理下來(lái)預(yù)計(jì)3-6個(gè)月，等待審批期間不得開(kāi)展任何形式辦學(xué)。審批通過(guò)，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒(méi)審批通過(guò)的，書(shū)面告知原因。
民辦學(xué)校資質(zhì)申辦存在諸多難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
營(yíng)利與非營(yíng)利的抉擇：辦學(xué)者在申辦資質(zhì)時(shí)要在營(yíng)利性和非營(yíng)利性之間做出選擇。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)可在辦學(xué)過(guò)程中取得收益，需在教育部門(mén)和工商管理部門(mén)分別獲取《辦學(xué)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不得取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余要全部用于辦學(xué)，需在教育部門(mén)和民政部門(mén)分別獲取《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》。對(duì)于大多數(shù)中小機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)是申辦主流，但要注意新的《民辦教育促進(jìn)法(送審稿)》中規(guī)定，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的，不得通過(guò)兼并收購(gòu)、加盟連鎖、協(xié)議控制等方式控制非營(yíng)利性民辦學(xué)校。
申辦資質(zhì)的核心條件：包括場(chǎng)地面積和性質(zhì)必須達(dá)標(biāo)、要取得消防批文、要有符合要求的校長(zhǎng)、專職管理人員和相應(yīng)數(shù)量有教師資格證的老師、要有和辦學(xué)規(guī)模相匹配的注冊(cè)資金。同時(shí)，還必須考慮在申辦過(guò)程中耗費(fèi)的時(shí)間和人力資源成本。
不同類辦學(xué)機(jī)構(gòu)申辦難度差別：不同類型的辦學(xué)機(jī)構(gòu)申辦難度不同。以上海為例，目前申辦難度最高的是幼兒園，然后是學(xué)科輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，相對(duì)來(lái)說(shuō)素質(zhì)教育培訓(xùn)的申辦難度較低。
除了自己申辦，有沒(méi)有其他方法：如果覺(jué)得自己申辦資質(zhì)困難，也可以嘗試和其他有辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)收并購(gòu)、加盟、成立分公司等方式實(shí)現(xiàn)合規(guī)辦學(xué)，但總體成本可能較高。
各類型機(jī)構(gòu)監(jiān)管松緊度有何方向性變化：政府對(duì)學(xué)前教育領(lǐng)域，尤其是托育早教類的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和整改會(huì)更加嚴(yán)格。對(duì)于3歲以上的教培機(jī)構(gòu)，學(xué)科類培訓(xùn)仍是監(jiān)管重點(diǎn)，而對(duì)于素質(zhì)教育和成人非學(xué)歷教育略有松綁，但各地區(qū)落實(shí)方案尚不明確。
，辦學(xué)者要對(duì)政策保持敏感，積極配置資源滿足申辦條件，
目前暫未獲取到詳細(xì)的成功辦理民辦學(xué)校資質(zhì)的具體案例信息。但一般來(lái)說(shuō)，成功辦理需要嚴(yán)格按照相關(guān)政策和流程，準(zhǔn)備齊全所需材料，并滿足各項(xiàng)條件要求。
與民辦學(xué)校資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)包括：
《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)立、管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。
教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)通知，對(duì)辦學(xué)許可證的式樣、印制、審批、頒發(fā)等進(jìn)行了明確。
需要注意的是，政策法規(guī)可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善，辦學(xué)者要及時(shí)關(guān)注最新動(dòng)態(tài)。
不同地區(qū)民辦學(xué)校資質(zhì)辦理的難度存在差異。例如：
在吉林省長(zhǎng)春市，某民辦幼兒園于2016年開(kāi)始申請(qǐng)辦學(xué)資質(zhì)，2017年11月取得辦學(xué)許可證（許可證備注：要求取得合理回報(bào)），但在向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)申請(qǐng)民非證時(shí)被指出，幼兒園為營(yíng)利性幼兒園，民政部門(mén)不受理。
在福建省某市，某民辦幼兒園民非證于2018年2月到期，在申請(qǐng)民非證更新?lián)Q證時(shí)，被民政部門(mén)要求修改章程，將“要求取得合理回報(bào)”修改為“不要求取得合理回報(bào)”。
尚未出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)的省市，其主管職能部門(mén)在民辦學(xué)校證照申請(qǐng)和延期續(xù)辦中，存在適用新法還是舊法、如何操作等問(wèn)題，給教育機(jī)構(gòu)申辦增加了難度和工作量。同時(shí)，在過(guò)渡期內(nèi)關(guān)于民辦學(xué)校營(yíng)非選擇的問(wèn)題，也存在一些材料提交和監(jiān)管方面的困擾。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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