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2024-09-28 15:24:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)停止受理建設(shè)工程企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書(shū)后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。例如，在《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》中都有明確規(guī)定。
影響暫停辦理三級(jí)資質(zhì)時(shí)間的因素較為復(fù)雜。一方面，新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺(tái)時(shí)間是關(guān)鍵因素。由于標(biāo)準(zhǔn)的制定需要綜合考慮行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向等多方面因素，其制定過(guò)程可能會(huì)受到各種不確定因素的影響，從而導(dǎo)致暫停辦理的時(shí)間延長(zhǎng)或縮短。另一方面，政策的調(diào)整和變化也可能對(duì)暫停辦理時(shí)間產(chǎn)生影響。例如，為應(yīng)對(duì)特殊情況（如疫情等），可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)資質(zhì)辦理的時(shí)間安排進(jìn)行調(diào)整。不同地區(qū)的具體執(zhí)行情況和工作效率也可能有所差異，這也會(huì)在一定程度上影響暫停辦理的實(shí)際時(shí)長(zhǎng)。
有的地區(qū)可能會(huì)按照國(guó)家統(tǒng)一的政策安排，在新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前一直暫停辦理。但也有一些地區(qū)，可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在一定條件下允許繼續(xù)申報(bào)最低等級(jí)為二級(jí)的施工類資質(zhì)。例如，在某些地區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置了一年的過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，并不是指建筑資質(zhì)的辦理要暫停一年，而是新舊資質(zhì)的交替。目前暫停辦理的是所有建筑施工類三級(jí)資質(zhì)，具體情況還需以當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)的通知為準(zhǔn)。
目前并沒(méi)有明確的關(guān)于以往暫停辦理三級(jí)資質(zhì)平均時(shí)長(zhǎng)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但從相關(guān)政策和通知來(lái)看，自 2021 年 7 月 1 日起暫停辦理三級(jí)資質(zhì)，新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全實(shí)施，暫停辦理仍在持續(xù)中。例如，住建部發(fā)布的一系列通知中，都未明確給出具體的暫停辦理結(jié)束時(shí)間。
相關(guān)部門(mén)明確表示，自 2021 年 7 月 1 日起停止受理建設(shè)工程企業(yè)三級(jí)資質(zhì)的相關(guān)申請(qǐng)。為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日止，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效，有效期屆滿的統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整和完善，并及時(shí)向社會(huì)公布最新信息。
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