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2024-09-28 15:23:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證分為全國、省級、地市級、區(qū)縣級和國際五類。不同級別有不同的申請條件,企業(yè)在申請時需根據(jù)自身實際情況選擇相應(yīng)的申請級別,并按照相應(yīng)的條件進行準(zhǔn)備和申請。企業(yè)需提高服務(wù)質(zhì)量和安全保障水平,滿足消費者
申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
符合《中華人民共和國郵政法》第五十二條的規(guī)定。
具備與申請經(jīng)營的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和快件的運遞能力,能夠提供寄遞快件的業(yè)務(wù)咨詢、電話查詢和互聯(lián)網(wǎng)信息查詢服務(wù),收寄、投遞快件的,有與申請經(jīng)營的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的場地或者設(shè)施。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的,有與申請經(jīng)營的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的信息處理能力,能夠保存快遞服務(wù)信息不少于3年。對快件進行分揀、封發(fā)、儲存、交換、轉(zhuǎn)運等處理的,有封閉的、面積適宜的處理場地,配置相應(yīng)的設(shè)備,且符合郵政管理部門和國家安全機關(guān)依法履行職責(zé)的要求。
具備服務(wù)種類、服務(wù)時限、服務(wù)價格等服務(wù)承諾公示管理制度,投訴受理辦法、賠償辦法等管理制度,業(yè)務(wù)查詢、收寄、分揀、投遞等操作規(guī)范。
根據(jù)其申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍,具備從業(yè)人員安全、用戶信息安全等保障制度,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,收寄驗視、實名收寄等制度,快件安全檢查制度,配備符合國家規(guī)定的監(jiān)控、安檢等設(shè)備設(shè)施,配備統(tǒng)一的計算機管理系統(tǒng),配置符合郵政管理部門規(guī)定的數(shù)據(jù)接口,能夠提供快遞服務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù),監(jiān)測、記錄計算機管理系統(tǒng)運行狀態(tài)的技術(shù)措施,快遞服務(wù)信息數(shù)據(jù)備份和加密措施。
申請經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)能夠向有關(guān)部門提供寄遞快件的報關(guān)數(shù)據(jù),位于機場和進出口岸等屬于海關(guān)監(jiān)管的處理場地、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。
向《中華人民共和國郵政法》第五十三條第一款規(guī)定的郵政管理部門提交快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請書、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)材料或者企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、符合條件的情況說明、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料??爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請可以通過郵政管理部門信息系統(tǒng)提出
實施一網(wǎng)通辦。住所地位于自由貿(mào)易試驗區(qū)的法人企業(yè),申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,可以通過國家政務(wù)服務(wù)平臺(: )進入國家郵政局或者直接登錄國家郵政局政府服務(wù)門戶(:https)。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請之日起45個工作日內(nèi)進行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》并公告;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。郵政管理部門審查快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)考慮國家安全等因素,并征求有關(guān)部門的意見。
在國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi),對本辦法第十條規(guī)定的報關(guān)數(shù)據(jù)和處理場地、設(shè)施、設(shè)備條件,申請人在提出快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請時未實際具備,但是承諾在約定期限內(nèi)能夠達到的,受理申請的郵政管理部門可以認(rèn)定申請人符合有關(guān)條件。約定期限自郵政管理部門作出行政許可決定之日起不超過6個月。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對被許可人是否在約定期限內(nèi)履行承諾進行檢查。發(fā)現(xiàn)被許可人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)可以依照《中華人民共和國行政許可法》第二十四條的規(guī)定,委托下級郵政管理部門實施快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可有關(guān)工作
快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的有效期為三年,這意味著企業(yè)在獲得許可證后,必須在三年內(nèi)進行一次到期續(xù)展申請。如果企業(yè)在有效期內(nèi)未及時申請續(xù)期,那么該企業(yè)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營將面臨被暫停甚至是被取締的風(fēng)險。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)需要延續(xù)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的郵政管理部門提出申請;未在有效期屆滿30日前提出申請的,郵政管理部門可以不再受理
快遞企業(yè)的運營模式主要有直營、加盟和承包三種方式。
在直營模式下,如EMS、順豐,分公司和網(wǎng)點經(jīng)營收發(fā)件業(yè)務(wù),并招聘快遞員進行收發(fā)件工作。當(dāng)快遞公司與快遞員之間發(fā)生糾紛訴諸法院時,無論雙方之間是否簽訂正式的勞動合同,法院均認(rèn)可快遞員與快遞公司之間存在勞動關(guān)系,適用《勞動法》調(diào)整。當(dāng)快遞員因職務(wù)行為給他人造成損害,快遞公司是對外承擔(dān)責(zé)任的主體;當(dāng)快遞員因工受傷,快遞公司是承擔(dān)工傷保險責(zé)任的主體。
在加盟和承包模式下,有快遞運營資質(zhì)的公司通過與第三方簽訂加盟合同或者承包合同等方式將公司業(yè)務(wù)分包給第三方,第三方再雇傭工人從事收發(fā)快遞工作。若快遞公司將其部分業(yè)務(wù)交由有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的第三方經(jīng)營,符合法律規(guī)定,第三方應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營行為獨立承擔(dān)責(zé)任。但實踐中,向快遞公司承包(加盟)的第三方大多是沒有取得快遞運營資質(zhì)且不具備用工主體的自然人或者組織。在這種情況下,多數(shù)法院認(rèn)為快遞公司與第三方簽訂的加盟合同或者承包合同屬于企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)分包、承包合同,快遞公司與第三方屬于內(nèi)部分包、承包法律關(guān)系。雖然違反《快遞市場管理辦法》不影響加盟合同或者承包合同的效力,但該合同僅能約束合同雙方,不具有對抗第三人的效力。若快遞員因工作致人損害,快遞公司應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,其承擔(dān)責(zé)任后可依據(jù)協(xié)議向第三方追償。多數(shù)法院認(rèn)為第三方與快遞員之間屬于雇傭關(guān)系,由《民法》調(diào)整。若快遞員因工作致人損害,快遞員的行為屬于履行職務(wù)行為,若無故意或者重大過失,無需承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由雇傭的第三方承擔(dān)賠償責(zé)任。在上述加盟或者承包模式下,多數(shù)法院并不直接確認(rèn)快遞公司與快遞員之間存在勞動關(guān)系,但快遞員因工傷亡的,仍然可以請求快遞公司承擔(dān)工傷保險責(zé)任
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