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2024-09-28 15:23:50
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的概念并非一蹴而就形成的，其起源可以追溯到一定的歷史時(shí)期。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和規(guī)范，建筑資質(zhì)的管理體系逐漸建立和完善。
20世紀(jì)80年代末就對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施了企業(yè)資質(zhì)管理制度?！督ㄖ髽I(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》這一文獻(xiàn)，其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且還按照專(zhuān)業(yè)性要求進(jìn)行了劃分。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業(yè)，但仍然形成了企業(yè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)模型，為日后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有效進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
關(guān)于世界范圍內(nèi)建筑資質(zhì)的起始年份，沒(méi)有一個(gè)確切且統(tǒng)一的時(shí)間點(diǎn)。不同國(guó)家和地區(qū)的建筑行業(yè)發(fā)展情況各異，其建筑資質(zhì)管理制度的建立時(shí)間也不盡相同。隨著建筑行業(yè)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展和規(guī)范，各國(guó)逐漸建立了各自的建筑資質(zhì)管理體系。
20世紀(jì)80年代末以前，而對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、技術(shù)水平及經(jīng)營(yíng)綜合能力等沒(méi)有任何要求。而在建筑行業(yè)被定為國(guó)家發(fā)展的重要行業(yè)之后，就對(duì)其進(jìn)行了一系列的變革創(chuàng)新，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施企業(yè)資質(zhì)管理?！督ㄖ髽I(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》這一文獻(xiàn)，其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且還按照專(zhuān)業(yè)性要求，劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業(yè)，但仍然形成了企業(yè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)模型，為日后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有效進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。而到20世紀(jì)90年代初時(shí)，46732家企業(yè)進(jìn)行了明確的評(píng)定劃分，其中一級(jí)企業(yè)有520家，占有 %的比重，而二級(jí)企業(yè)占有了 %的比重，三級(jí)企業(yè)占了 %的比重，四級(jí)企業(yè)占了34%的比重，五級(jí)企業(yè)占了 %的比重。
在上述變革的基礎(chǔ)上，拓寬了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍。初次資質(zhì)管理的對(duì)象是全民所有制與集體所有制的建筑企業(yè)，在經(jīng)過(guò)不斷地調(diào)整改革之后，范圍沒(méi)有了限制與約束，使其逐漸向土木工程、管道安裝工程及裝修工程的擴(kuò)建改建進(jìn)行擴(kuò)展，從而有效的擴(kuò)大了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍，提高了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理能力。根據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的不同進(jìn)行劃分，了解到其是由粗到細(xì)再到精細(xì)的一個(gè)過(guò)程，開(kāi)始將資質(zhì)管理按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分為了兩種，然后經(jīng)過(guò)了1989年的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分類(lèi)，將其分為了21類(lèi)42個(gè)專(zhuān)業(yè)，而后又添加了施工總承包商與專(zhuān)項(xiàng)施工企業(yè)兩個(gè)類(lèi)型，充分發(fā)揮出了企業(yè)資質(zhì)管理的引導(dǎo)作用，并對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行了明確。在2001年又對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修改，將建筑業(yè)資質(zhì)管理分為建筑施工總承包、專(zhuān)項(xiàng)承包及勞務(wù)承包三類(lèi)，其中施工總承包分為13類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)承包分為60類(lèi)，并且允許企業(yè)申請(qǐng)其他資質(zhì)，從而有利于建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
20世紀(jì)80年代末以前，企業(yè)資質(zhì)管理較為簡(jiǎn)單，主要關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性。隨著建筑行業(yè)地位的提升，開(kāi)始實(shí)施更具針對(duì)性的資質(zhì)管理，如頒布《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、等級(jí)變更和營(yíng)業(yè)范圍等進(jìn)行規(guī)定，并按專(zhuān)業(yè)性劃分。盡管初期范圍有限，但為后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到20世紀(jì)90年代初，不同等級(jí)企業(yè)的占比也有明確數(shù)據(jù)。此后，包括拓寬管理范圍、細(xì)化專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分、修改資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，使建筑資質(zhì)管理更加科學(xué)、合理，適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。
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