建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)是什么

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2024-09-28 15:23:26
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內(nèi)容摘要：建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)一、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑活動監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量安...

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建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)

一、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑活動監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展而制定的。新標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的資質(zhì)要求進(jìn)行了全面的規(guī)定，包括企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等方面。例如，施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級，可以承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包，還有項目管理業(yè)務(wù)。一級建造師需要 50 人，主要考核的還是業(yè)績。

二、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的變化

資質(zhì)類別調(diào)整：施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不再區(qū)分等級。
業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大：可承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包和項目管理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“一證走天下”。
人員要求：一級建造師需要 50 人，對原一級企業(yè)來說，正常情況下不算大問題，因為原一級企業(yè)通常擁有上百個一建。但主要考核的是業(yè)績。
承包等級簡化：施工總承包序列原有的三個等級，現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個等級。
專業(yè)承包類別整合：施工專業(yè)承包序列由原來的 36 個類別減少為 18 個類別，等級也由原來的三個等級改革成甲、乙兩個等級。

三、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的影響

對企業(yè)：鼓勵企業(yè)努力拓展大型項目，提高自身業(yè)績，以滿足綜合資質(zhì)的要求。同時，業(yè)務(wù)范圍的大幅拓寬為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會。
對從業(yè)人員：多專業(yè)的建造師未來更受歡迎，因為分包資質(zhì)很多需要多個專業(yè)的建造師。
對行業(yè)：進(jìn)一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級大幅壓減，促進(jìn)了建筑行業(yè)的整合和優(yōu)化。
推動工程總承包模式：綜合資質(zhì)多個項目管理功能，意味著能收 EPC 項目，推動了國家推廣的工程總承包模式的發(fā)展。

四、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的實施細(xì)則

企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請，軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

五、建筑業(yè)特級資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的案例分析

2021 年年底，共有特級建企 740 家，不同類別的特級資質(zhì) 938 項。從各地區(qū)分布來看，特級企業(yè)數(shù)量排在前 7 位的分別是江蘇（83 家）、浙江（82 家）、北京（73 家）、山東（50 家）、湖北（38 家）、廣東（36 家）、河南（34 家）。就特級資質(zhì)項數(shù)量而言，北京最多有 104 項，江蘇、浙江并列第二位（85 項），山東、湖北、廣東緊隨其后。

建筑工程類別的特級資質(zhì)項數(shù)所占比重最大，達(dá)到 %；公路工程、市政公用工程類別所占比重排在第二、三位，分別達(dá)到 %和 %。

無論是特級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量還是特級資質(zhì)項數(shù)，國有或國有控股企業(yè)都占有大部分的份額。其中央企表現(xiàn)更為突出，不但企業(yè)數(shù)量占據(jù)了特級資質(zhì)企業(yè)的 30%以上，不同特級資質(zhì)類型的項數(shù)更是占據(jù)了超過 40%的份額。