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2024-09-28 15:23:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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行政許可有效期屆滿未延續(xù) 這是較為常見的一種情形。例如,蔡甸區(qū)的6所民辦學(xué)校,包括蔡甸區(qū)蔡甸街童星幼兒園、黃陵幼兒園等,其辦學(xué)許可證到期后未依法予以延續(xù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,辦學(xué)許可證自公告之日起廢止。
法人或者其他組織依法終止 當(dāng)民辦學(xué)校的法人資格或組織形式依法結(jié)束時(shí),辦學(xué)許可證可能會(huì)被廢止。
民辦學(xué)校無實(shí)際招生、辦學(xué)行為 像上海市教育委員會(huì)公告中提到的,民辦學(xué)校無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。
賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力 若辦學(xué)許可證是基于特定公民的資格授予,而該公民出現(xiàn)死亡或喪失行為能力的情況,可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證廢止。
行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷 比如民辦學(xué)校存在違法違規(guī)辦學(xué)行為,可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證被撤銷、撤回或吊銷。
因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施 不可抗力因素致使辦學(xué)無法進(jìn)行,辦學(xué)許可證也可能被廢止。
法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形 不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w法律法規(guī),規(guī)定其他導(dǎo)致辦學(xué)許可證廢止的情形。
導(dǎo)致辦學(xué)許可證被廢止的情況多種多樣,主要包括以下方面:
未按時(shí)延續(xù)許可證 許多民辦學(xué)校由于疏忽或其他原因,在辦學(xué)許可證有效期屆滿時(shí)未依法申請延續(xù),如北京外語研修學(xué)院、北京華誠研修學(xué)院等4所民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期后未依法予以延續(xù)。
無實(shí)際辦學(xué)招生行為 部分民辦學(xué)校長期沒有實(shí)際的招生和辦學(xué)活動(dòng),例如陸豐市的龍升學(xué)校,因其無實(shí)際招生、辦學(xué)行為,辦學(xué)許可證到期后自然廢止。
未遵守相關(guān)法律法規(guī) 民辦學(xué)校若違反《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證被廢止。
不符合辦學(xué)條件 學(xué)校的辦學(xué)條件未達(dá)到國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求,也可能成為辦學(xué)許可證被廢止的原因。
未按規(guī)定進(jìn)行變更 民辦高校在舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址和辦學(xué)層次等方面變更條件時(shí),未按規(guī)定報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可能導(dǎo)致辦學(xué)許可證被廢止。
關(guān)于辦學(xué)許可證廢止,主要的法律規(guī)定包括:
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定:“民辦學(xué)校無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。民辦學(xué)校自行組織清算后,向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。”
《中華人民共和國行政許可法》第七十條第一款規(guī)定:“有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。”
以下是一些國內(nèi)外廢止辦學(xué)許可證的案例:
國內(nèi)方面,北京市教育委員會(huì)多次發(fā)布公告廢止并注銷多所民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證,如北京民族大學(xué)、北京東方大學(xué)等10所民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期后未依法予以延續(xù),被公告廢止并注銷。
上海某進(jìn)修學(xué)校因辦學(xué)許可證被徐匯區(qū)教育局廢止,在執(zhí)行過程中無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),被申請破產(chǎn)清算。法院在受理時(shí),對(duì)其是否符合破產(chǎn)清算的實(shí)質(zhì)性條件和程序性條件進(jìn)行了審查。
為避免辦學(xué)許可證被廢止,民辦學(xué)校可以采取以下措施:
密切關(guān)注辦學(xué)許可證的有效期,提前做好延續(xù)申請準(zhǔn)備,確保在有效期屆滿前依法完成延續(xù)手續(xù)。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范辦學(xué)行為,杜絕違法違規(guī)活動(dòng)。
保持實(shí)際的招生和辦學(xué)行為,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,滿足學(xué)生和社會(huì)的需求。
持續(xù)改善辦學(xué)條件,確保達(dá)到國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求。
若涉及學(xué)校的重要變更,如舉辦者、學(xué)校名稱、辦學(xué)地址和辦學(xué)層次等,務(wù)必按照規(guī)定報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保學(xué)校的運(yùn)營合法、規(guī)范、透明。
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