勞務(wù)公司不分資質(zhì)了

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2024-09-28 15:21:55
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內(nèi)容摘要：勞務(wù)公司資質(zhì)取消的相關(guān)政策勞務(wù)資質(zhì)取消是國家推行建筑勞務(wù)市場改革正在實行的方針政策。以下是相關(guān)政策要點：實行建筑工人實名制，建筑企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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勞務(wù)公司資質(zhì)取消的相關(guān)政策

勞務(wù)資質(zhì)取消是國家推行建筑勞務(wù)市場改革正在實行的方針政策。以下是相關(guān)政策要點：

實行建筑工人實名制，建筑企業(yè)通過單位和施工現(xiàn)場對簽訂勞動合同的建筑工人按真實身份信息對其從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、工作水平和權(quán)益保障等進行綜合管理。
逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
放寬市場準(zhǔn)入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務(wù)企業(yè)通過引進人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
部分地區(qū)如河南省，在試點區(qū)域內(nèi)取消建筑勞務(wù)資質(zhì)，勞務(wù)企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務(wù)需提供資質(zhì)的，企業(yè)可依法提出申請辦理；取消施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務(wù)分包時應(yīng)分包給有資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)的限制。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)可以用自有工人組織施工，可以分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)進行施工，但不得分包給個人。試點區(qū)域新開工項目必須全部采用總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有工人施工或分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)。鼓勵試點區(qū)域以外省轄市、省直管縣（市）開展項目試點和發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，但需報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，享受試點有關(guān)政策。建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)可以在試點市（縣）和其他省轄市、省直管縣（市）的試點項目中從事專業(yè)作業(yè)施工。
江蘇取消施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)要求，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)不需要提供施工勞務(wù)資質(zhì)；持有營業(yè)執(zhí)照的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)分包作業(yè)；各地建設(shè)主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務(wù)作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務(wù)資質(zhì)列為檢查內(nèi)容。為便于省內(nèi)勞務(wù)作業(yè)企業(yè)出省承攬業(yè)務(wù)，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部未廢止施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前，延期等事項按原規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)作業(yè)企業(yè)實行備案制，備案載體為“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺 ”，備案內(nèi)容包括：統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)名稱、、注冊地點等。建設(shè)行政主管部門對外公布的勞務(wù)作業(yè)企業(yè)備案信息的真實性由企業(yè)負責(zé)。鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立自有勞務(wù)作業(yè)企業(yè)；現(xiàn)有勞務(wù)作業(yè)企業(yè)可采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟實體；引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。

勞務(wù)公司取消資質(zhì)后的影響

勞務(wù)公司取消資質(zhì)帶來了多方面的影響：

對于新辦企業(yè)或沒有取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)來說，承接工程門檻降低或無門檻，不需要進行資質(zhì)掛靠，每年可省下一大筆掛靠費用。
已取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，靠出借資質(zhì)獲取收入的渠道將受到影響，收入可能會大大減少。
加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟實體做大做強，引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。取締無實際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。
建筑市場的用工模式發(fā)生變化，總包單位將培養(yǎng)自己的精英建筑工人，專業(yè)承包企業(yè)也會培養(yǎng)特種作業(yè)建筑工人，同時會聘請多個小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)來負責(zé)勞務(wù)。
對于包工頭來說，有實力的應(yīng)向總承包單位和專業(yè)承包單位轉(zhuǎn)型，中型的可構(gòu)建咨詢用工機構(gòu)，普通小型的可以整合資源申請小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。這一政策對一些大型勞務(wù)企業(yè)和包工頭是挑戰(zhàn)，可能會有許多專業(yè)作業(yè)企業(yè)出現(xiàn)，導(dǎo)致實力不足的包工頭面臨失業(yè)。
對于老一輩農(nóng)民工，若不能適應(yīng)新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，可能面臨沒有施工企業(yè)聘用的情況。但對于即將退休的60后、70后農(nóng)民工影響不大。
對于沒資質(zhì)的勞務(wù)公司，需要逐步建立多元化用工方式，施工總承包企業(yè)要將勞動合同信息納入實名制管理，建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險參保繳費方式，取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實行告知備案制，放寬市場準(zhǔn)入限制，鼓勵轉(zhuǎn)型。

取消勞務(wù)公司資質(zhì)的原因

取消勞務(wù)公司資質(zhì)主要有以下原因：

勞務(wù)資質(zhì)制度不適合市場發(fā)展需求。隨著建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，需要高精尖建筑人才，而大多數(shù)建筑勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)為追求利益，招聘大量建筑工人卻不進行專業(yè)技能培訓(xùn)，建筑單位也多與勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)合作，不愿培養(yǎng)自有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，現(xiàn)行勞務(wù)資質(zhì)制度限制了建筑市場的發(fā)展。
現(xiàn)行勞務(wù)資質(zhì)制度下，勞務(wù)工人的合法權(quán)益得不到保障。拖欠農(nóng)民工工資的情況屢見不鮮，勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)、勞務(wù)工人和建筑施工單位之間用工制度不完善，導(dǎo)致勞務(wù)工人權(quán)益受損。
國家簡政放權(quán)，優(yōu)化建筑市場的大方向。取消一批不必要的建筑資質(zhì)是未來國家在建筑市場方面的大方向，勞務(wù)資質(zhì)全面取消是必然趨勢，且很多省份已不再辦理勞務(wù)資質(zhì)，這是全面取消的信號。

未來勞務(wù)公司的發(fā)展趨勢

未來勞務(wù)公司的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢：

在勞務(wù)派遣領(lǐng)域，隨著市場的擴大，勞務(wù)派遣公司的招聘能力成為用工單位選擇的主要條件。勞務(wù)派遣不僅能解決員工招聘問題，還能幫助用工單位降低成本，特別是在社保方面。未來勞務(wù)派遣將更加注重靈活用工，如小時工、臨時工、兼職工等，以適應(yīng)勞動成本增加、市場變化快等情況。
出國勞務(wù)市場未來將繼續(xù)增長，但受全球經(jīng)濟復(fù)蘇、技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新、政策支持鼓勵、環(huán)保意識提高等多種因素影響。新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)對專業(yè)技能勞動力需求持續(xù)增長，技術(shù)進步使低技能崗位需求減少、高技能崗位需求增加，政策加強監(jiān)管和規(guī)范的同時支持發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)將得到更多關(guān)注和支持。因此，出國勞務(wù)人員需提高自身素質(zhì)和技能水平以適應(yīng)市場變化。
勞務(wù)公司的發(fā)展前景樂觀，能為社會提供多樣化服務(wù)，解決失業(yè)問題，改善生活質(zhì)量，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
建筑勞務(wù)行業(yè)市場需求將持續(xù)增長，隨著建筑工程的復(fù)雜性和個性化程度提高，不同技能和工種的勞務(wù)人員需求增加，行業(yè)將朝著專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，勞務(wù)公司將更注重勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)和管理，提高其專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
傳統(tǒng)勞務(wù)面臨生存壓力，未來需注重品牌連鎖、去中間化、分工細化、財務(wù)對賬及時、公司團隊建設(shè)以及規(guī)范化發(fā)展等方向，以在競爭中勝出。

其他國家勞務(wù)公司資質(zhì)管理情況

關(guān)于其他國家勞務(wù)公司資質(zhì)管理的情況，涉外勞務(wù)公司應(yīng)具備一定的資質(zhì)，如注冊資本不得少于人民幣二百萬元，有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施，有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。同時，外企勞務(wù)派遣存在一些問題，如《勞動合同法》存在法律漏洞，勞務(wù)派遣員工維權(quán)艱難，跨國勞務(wù)監(jiān)察機制不到位等。