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2024-09-28 15:21:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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內(nèi)部道路施工許可證的辦理主體通常是建設(shè)單位。建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定,向工程所在地的相應(yīng)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。例如,在房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工中,建設(shè)單位需要承擔(dān)申請施工許可證的責(zé)任。
關(guān)于內(nèi)部道路施工許可證辦理部門的相關(guān)規(guī)定,涉及多個法律法規(guī)和管理辦法。
《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定了公路建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等內(nèi)容,適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事公路建設(shè)的單位和人員。
《城市道路管理條例》規(guī)定了城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理的原則、程序和責(zé)任,涉及道路的技術(shù)規(guī)范、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)督、保修、違法處罰等內(nèi)容。
一般來說,國家和國務(wù)院交通主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項目的施工許可由省級人民政府交通主管部門實(shí)施,其他公路建設(shè)項目的施工許可按照項目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通主管部門實(shí)施。
國務(wù)院發(fā)文指出,對需要申請人分別到不同地方現(xiàn)場辦理的政務(wù)服務(wù)事項,減少申請人辦理手續(xù)和跑動次數(shù),改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則,整合申請人多地辦理流程,改由一地受理申請、各地政府部門內(nèi)部協(xié)同,申請材料和檔案材料通過全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺共享,實(shí)現(xiàn)申請人只需到一地即可完成辦理。
內(nèi)部道路施工許可證的辦理流程和負(fù)責(zé)方因道路類型和地區(qū)而有所不同。
對于建筑工程,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請時需要滿足一定條件,如依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定施工企業(yè)等。
對于公路建設(shè)項目,施工許可應(yīng)當(dāng)具備項目已列入公路建設(shè)年度計劃、施工圖設(shè)計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),并經(jīng)交通主管部門審計、征地手續(xù)已辦理,拆遷基本完成、施工、監(jiān)理單位已依法確定、已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),巳落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施等條件。項目法人在申請施工許可時應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的交通主管部門提交施工圖設(shè)計文件批復(fù)、交通主管部門對建設(shè)資金落實(shí)情況的審計意見、國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)等申請材料。
通常情況下,企業(yè)內(nèi)部道路施工許可證的辦理責(zé)任人是建設(shè)單位。但在某些情況下,根據(jù)合同約定,也可能由承包人負(fù)責(zé)辦理施工許可證,而發(fā)包人僅負(fù)配合責(zé)任。
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