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2024-09-28 15:20:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)所實(shí)行的一種管理制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等,國(guó)家對(duì)特定的重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。這一制度旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門統(tǒng)一管理,縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理工作。國(guó)家對(duì)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品,統(tǒng)一目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度:
乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
需要注意的是,、企業(yè)自律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠有效保證的,或者通過認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的,不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。同時(shí),國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)價(jià)、調(diào)整和逐步縮減。
業(yè)主單位獲得生產(chǎn)許可證通常需要以下步驟:
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
提交申請(qǐng):企業(yè)將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交給所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
受理申請(qǐng):省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
業(yè)主單位申請(qǐng)生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
在實(shí)際情況中,不同行業(yè)和領(lǐng)域的業(yè)主單位生產(chǎn)許可證情況有所不同。例如,在建筑行業(yè),建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。但對(duì)于一些小型工程,如工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。同時(shí),根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理有關(guān)的規(guī)定,對(duì)未經(jīng)省級(jí)人民政府清理整頓,并由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告的新增鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目,不予辦理生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)。
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