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2024-09-28 15:20:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學許可證不被批準的原因多種多樣,以下是一些常見的情況:
舉辦者資質不符:舉辦者不符合《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定的要求。
嚴重違規(guī)行為:舉辦者存在抽逃、挪用注冊資金等嚴重違規(guī)行為,經(jīng)指出后仍不改正的。
年檢不合格:連續(xù)二年年檢不合格。
長期不招生或不開展教學活動:連續(xù)二年不招生或不開展教育教學活動。
決策機構問題:決策機構的人員構成不符合法定規(guī)定或不健全。
校(園)長問題:無專職校(園)長,或有專職校(園)長符合任職條件但不能到校(園)履行職責,或專職校(園)長不符合任職條件規(guī)定。
辦學場地問題:辦學場地(校舍)明顯不符合《學校(幼兒園)設置規(guī)定》,場地租賃協(xié)議(合同)不符合規(guī)定,不在注冊地址辦學。
資金問題:凈資產(chǎn)少于注冊資金而未及時增資,或負債辦學。
人員配備問題:學校專職人員未達到規(guī)定或教師、財務人員不具備法定資格。
擅自變更地址:擅自變更地址且不符合相關規(guī)定。
辦學場地租約過期:辦學場地租約過期。
不符合教學場地要求:例如培訓中心教學場地面積少于 300 平方米、開展青少年課外輔導的少于 400 平方米,培訓學校校舍建筑面積少于 2000 平方米;租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案;租賃期少于 3 年;場地用途為廠房或住宅;開展青少年課外輔導的樓層高于規(guī)定層數(shù)。
當辦學許可證申請未被批準時,可以考慮以下應對措施:
需要仔細研究不批準的原因。由于申辦辦學許可證的條件在不同地區(qū)存在差異,由各地區(qū)出臺相應政策規(guī)定。
針對具體的不批準原因進行整改。例如,如果是因為場地不符合要求,就需要重新尋找合適的場地并按照規(guī)定完善租賃手續(xù);如果是人員配備問題,就需要招聘符合法定資格的教師和財務人員。
積極與相關部門溝通,了解整改的具體要求和標準,確保整改工作的方向正確。
在整改過程中,要嚴格按照法律法規(guī)和政策要求進行操作,避免出現(xiàn)新的問題。
整改完成后,重新提交申請,并準備好相關的證明材料,以提高申請成功的可能性。
不批準辦學許可證的申訴流程可能因地區(qū)而異,但一般來說可以參考以下步驟:
了解當?shù)氐南嚓P政策和法規(guī):包括申訴的受理部門、申訴的時限、需要提交的材料等。
準備申訴材料:通常需要包括原申請材料、不批準的通知文件、整改情況說明以及其他能夠證明符合辦學條件的相關材料。
向指定部門提交申訴:按照規(guī)定的方式和途徑,將申訴材料提交給相關部門。
等待申訴處理結果:相關部門會對申訴進行審查和處理,這個過程可能需要一定的時間。
如對申訴結果仍不滿意,可以依據(jù)相關法律法規(guī),尋求進一步的法律救濟途徑。
以下是一些不批準辦學許可證的相關案例及其處理結果:
案例一:長沙市開福區(qū)長沙精簡教育咨詢有限公司擅自舉辦民辦學校處罰案。違法行為是未取得辦學許可證擅自舉辦民辦學校。處罰結果包括責令立即停止培訓、退還學生家長課時費 97488 元、處違法所得一倍罰款 97488 元。
案例二:當事人在未取得辦學許可證的情況下,擅自開展學科類培訓。處理結果是黃埔區(qū)教育局對其作出責令停止舉辦,責令退還所收費用,罰款 元的行政處罰。
不同地區(qū)在不批準辦學許可證方面存在一定的政策差異:
高校異地辦學政策:2017 年 12 月,教育部辦公廳《關于進一步加強高等學?;窘ㄔO管理的通知》提出,審慎決策建設新校區(qū),原則上不支持、不鼓勵跨城市、跨省建設新校區(qū),特別是具有本科教學功能的新校區(qū)。2018 年 12 月,教育部辦公廳《關于做好 2018 年度高等學校設置工作的通知》再度明確,申請設置本科學校的,須不存在跨地市辦學的問題。
民辦教育分類管理政策:根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》,分類管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。地方相繼出臺了分類管理的配套文件,制定現(xiàn)有民辦學校選擇分類的方案,對本地非營利性和營利性民辦學校分類管理進行了制度設計,保障分類管理制度實施落地。
辦學許可證的使用規(guī)定:不同市區(qū)的教育相關法規(guī)可能有所不同,跨市使用辦學許可證可能不符合當?shù)胤ㄒ?guī)要求,從而導致違法行為。辦學許可證的頒發(fā)和管理通常由當?shù)亟逃姓块T負責。
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