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好順佳集團(tuán)
2024-09-27 09:34:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在招投標(biāo)領(lǐng)域,違法使用其他公司資質(zhì)的情況屢見不鮮。例如,在一些建筑工程的招投標(biāo)中,存在以下案例:
案例一:藍(lán)天公司與吳某簽訂《聯(lián)營合同》,允許吳某借用其資質(zhì)承攬工程,這種掛靠行為被認(rèn)定為無效合同。
案例二:吳某為承攬某電廠新建廠區(qū)辦公樓工程,與時任電廠廠長沈剛勾結(jié),借用其他公司資質(zhì)投標(biāo)并中標(biāo),沈剛因此收受賄賂。
案例三:成都美特斯邦威公司更換招牌,某禮儀公司自稱與大型裝飾工程公司合作,實際施工報建等由該公司負(fù)責(zé),后因施工中工人受傷引發(fā)糾紛,法院判決出借資質(zhì)的裝飾工程公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
違法使用其他公司資質(zhì)會帶來嚴(yán)重的法律后果:
相關(guān)部門會責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,還可能責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級。情節(jié)嚴(yán)重的,甚至?xí)蹁N資質(zhì)證書。
若因違法使用資質(zhì)導(dǎo)致承攬工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失,出借資質(zhì)的企業(yè)與使用資質(zhì)的單位或個人需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
以電信領(lǐng)域為例,違反相關(guān)規(guī)定,可能會被處以違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
認(rèn)定違法使用其他公司資質(zhì)通常需要綜合考慮以下因素:
例如開平市某建筑有限公司與個人簽訂掛靠企業(yè)資質(zhì)證書協(xié)議,允許個人使用本企業(yè)資質(zhì)承攬工程,這種行為就涉嫌違法出借資質(zhì)。
若存在沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的情況,也屬于違法使用資質(zhì)。
當(dāng)建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程時,可認(rèn)定為違法。
為防范違法使用其他公司資質(zhì)的情況,可以采取以下措施:
采取投標(biāo)法人簽到制,要求參與投標(biāo)的法人投標(biāo)時攜帶本人身份證,到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場簽到,參與開標(biāo)活動,且答疑報告、中標(biāo)合同等必須由投標(biāo)法人簽字。
采取往來資金轉(zhuǎn)賬制,要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供與投標(biāo)單位名稱一致的常用賬戶,以便退取投標(biāo)保證金、中標(biāo)工程款等直接轉(zhuǎn)入該賬戶,嚴(yán)格控制直接撥付現(xiàn)金。
采取中標(biāo)資質(zhì)回訪制,中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人邀請招標(biāo)監(jiān)管部門、評標(biāo)專家代表到中標(biāo)人單位進(jìn)行回訪,查看人員、賬戶等相關(guān)資料是否與投標(biāo)單位原有的相符。
加大監(jiān)督防范力度,各級主管部門加強打擊力度,對違法出借資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處罰。
以下是一些與違法使用其他公司資質(zhì)相關(guān)的法律法規(guī):
《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》第二百八十條之一規(guī)定,在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。
《中華人民共和國民法典》第一千零一十二條規(guī)定,自然人享有姓名權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名,但是不得違背公序良俗。第一千零一十四條規(guī)定,任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。第一千零三十四條規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護(hù)。
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