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2024-09-27 09:33:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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洗浴行業(yè)需要辦理衛(wèi)生許可證。為加強沐浴場所衛(wèi)生管理,規(guī)范經(jīng)營行為,防止傳染病傳播,保障人體健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),制定了相關(guān)的衛(wèi)生規(guī)范。同時,《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條第二款規(guī)定:公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門申請衛(wèi)生許可證,方可營業(yè)。
洗浴場所辦理衛(wèi)生許可證一般包括以下流程:
一單告知:審批機關(guān)制作《洗浴行業(yè)綜合許可告知單》。在申請人業(yè)務(wù)咨詢和正式提報申請前一次性告知其該行業(yè)許可涉及的審批事項、設(shè)定依據(jù)、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟途徑等。
一書承諾:申請人在申請時應(yīng)簽署《洗浴行業(yè)綜合許可承諾書》,可免于在申請時提交相關(guān)證明材料,由現(xiàn)場核查人員現(xiàn)場確認帶回。申請人也可以自愿一并在申請時提供。
一表申請:申請人填寫《洗浴行業(yè)綜合許可申請表》,法定代表人(負責(zé)人)簽字并加蓋公章后,向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請。申請人尚未辦理《營業(yè)執(zhí)照》,或需要調(diào)整經(jīng)營范圍的,可以一并提出企業(yè)開辦/變更申請,實行“證照通辦”。
一窗受理:在各縣級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“一業(yè)一證”服務(wù)專窗,負責(zé)洗浴等行業(yè)綜合許可的業(yè)務(wù)咨詢和綜合受理等服務(wù)。申請人可以直接到政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦理。申請人也可以通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦理。山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)有“一業(yè)一證”專欄,提供餐飲/飯店等行業(yè)綜合許可的在線咨詢、預(yù)先指導(dǎo)、網(wǎng)上申請、在線受理、進度查詢、證書公示等服務(wù)。
一同核查:洗浴行業(yè)綜合許可所涉及的許可項目,由行政審批服務(wù)局牽頭實行一同核查。制定一個核查計劃,一次通知市場主體。同時進駐現(xiàn)場,同時開展核查。整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。對通過告知承諾獲證的首次證后重點核查,由各地依據(jù)職能分工可與許可前現(xiàn)場核查事項合并進行。
一并審批:行政審批服務(wù)局分類匯總審批所需材料,通過政務(wù)服務(wù)平臺分發(fā)至各審批部門,并明確審批時限要求。各審批部門在規(guī)定時限內(nèi)完成審批。
一證準營:綜合發(fā)證窗口根據(jù)審批結(jié)果一并制發(fā)法定許可證書、洗浴《行業(yè)綜合許可證》?!缎袠I(yè)綜合許可證》通過二維碼加載企業(yè)獲得的所有許可信息。申請人憑《行業(yè)綜合許可證》即可經(jīng)營。
未依法取得公共衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的洗浴場所,將受到相應(yīng)處罰。例如,徐匯區(qū)凌云路街道綜合行政執(zhí)法隊依法對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)商戶的公共場所衛(wèi)生許可證辦理情況進行檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),上中西路某足浴店未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè),被處以人民幣壹仟元的罰款。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰的。
擅自營業(yè)時間在三個月以上的。
以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
例如在山東省,適用范圍為為群眾提供以公共洗浴服務(wù)的休閑服務(wù)行業(yè),涉及公共場所衛(wèi)生許可、公共聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查、食品經(jīng)營許可(經(jīng)營食品時)、取水許可(適用時)等事項。而在其他地區(qū),可能還會有一些特殊的要求和規(guī)定。
洗浴場所申請衛(wèi)生許可證通常需要滿足以下條件:
通用條件:
對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
房屋建筑、經(jīng)營設(shè)施、消防設(shè)備、出入口和通道等,符合國家安全標準和消防管理規(guī)定。
具有旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責(zé)保管工作。
具備必要的防盜安全設(shè)施。
符合水資源綜合規(guī)劃、水長期供求計劃、水資源的配置、用水總量分類控制指標以及國家產(chǎn)業(yè)政策,遵守經(jīng)批準的水量分配方案或者協(xié)議。
室內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標志,室外設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上,吸煙區(qū)(室)室內(nèi)空氣應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求;公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)(室)、衛(wèi)生間及浴室應(yīng)當具有獨立的排風(fēng)系統(tǒng)。
公共場所使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準。
公共場所進行室內(nèi)整體裝飾裝修期間不得營業(yè),裝修后空氣質(zhì)量經(jīng)檢測合格方可營業(yè)。
公共場所設(shè)有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當具備預(yù)防疾病傳播的凈化消毒設(shè)施或裝置,符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。
取水、退水布局合理。
消防安全制度內(nèi)容完整,與共用建筑物其他當事人之間消防安全責(zé)任明確。
城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,建設(shè)項目自備取水設(shè)施原則上不得取用地下水;地下水的取水不得超過本行政區(qū)域可采總量和地下水用水總量指標。
消防設(shè)施、器材、消防安全標志完好有效,自動消防系統(tǒng)操作人員具有職業(yè)資格。
疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通。
專項條件:
經(jīng)營食品時,還應(yīng)符合以下條件:
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
從業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生及食品安全知識培訓(xùn)合格后方可上崗工作,從業(yè)人員上崗時應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,工作時穿戴整潔。
應(yīng)當建立衛(wèi)生管理制度、食品安全制度,并依法配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員、食品安全管理人員。
設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒場所、衛(wèi)生間。
與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
直接從地下取水許可的,還應(yīng)符合以下條件:
水資源調(diào)查評價。要求在水資源評價中,不僅要對天然水資源的數(shù)量和質(zhì)量進行科學(xué)考察,還應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展不同階段對生態(tài)環(huán)境用水作出科學(xué)的預(yù)測,通過供需分析,為水資源的合理開發(fā)利用、科學(xué)分配和管理指出方向。在此基礎(chǔ)上,對一個流域(或區(qū)域)可開發(fā)的水資源量作出評價,作為實施取水許可制度審批取水的依據(jù)。
流域(或區(qū)域)水資源綜合規(guī)劃。根據(jù)水資源評價成果結(jié)合國民經(jīng)濟布局和發(fā)展速度,以可開發(fā)的水資源量為約束條件,編制流域(或區(qū)域)水資源綜合規(guī)劃,制定可供水量分配方案,作為對流域及行政區(qū)域內(nèi)各用水戶取用水資源的審批依據(jù)。
水中長期供求計劃。在水資源綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上,編制水的中長期供求計劃,申報用水計劃合理分析的依據(jù),以滿足本地區(qū)正常取水的需要。
符合有關(guān)水資源開發(fā)利用的政策、法規(guī)、原則及特殊政策等的規(guī)定。
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