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2024-09-27 09:33:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測(cè)報(bào)告試驗(yàn)人員資質(zhì)有著明確的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令(第 39 號(hào))《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員,不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測(cè)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)能力要求。法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員或者授權(quán)簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
此外,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響,保證其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。
審核檢測(cè)報(bào)告試驗(yàn)人員資質(zhì)時(shí),需要從多個(gè)方面進(jìn)行考量。首先,要審查人員是否存在同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)的情況。其次,對(duì)于授權(quán)簽字人,要確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的技術(shù)能力,這包括對(duì)其專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、技能水平等方面的評(píng)估。
同時(shí),還需要檢查檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否遵守了相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,是否能夠保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的獨(dú)立性、公正性和準(zhǔn)確性。此外,審核人員還應(yīng)查閱相關(guān)人員的培訓(xùn)記錄、資格證書等文件,以確認(rèn)其具備從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的能力和資質(zhì)。
以下為您提供一些檢測(cè)報(bào)告試驗(yàn)人員資質(zhì)要求的案例分析:
在對(duì)某檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)某橡膠制品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中含有橡膠老化試驗(yàn)方法,該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定,但在多份檢驗(yàn)報(bào)告中都依據(jù)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判定相應(yīng)產(chǎn)品是否合格。技術(shù)負(fù)責(zé)人解釋:“該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所引用的方法標(biāo)準(zhǔn)均已資質(zhì)認(rèn)定;至于該產(chǎn)品的老化試驗(yàn),我們使用的橡膠原料老化試驗(yàn)方法也經(jīng)過了資質(zhì)認(rèn)定;為了保證長(zhǎng)期使用橡膠原料老化試驗(yàn)方法代替橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)中含有的老化試驗(yàn)方法,我們編制了方法偏離的文件;客戶要求使用橡膠原料的老化試驗(yàn)方法代替橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)中含有的老化試驗(yàn)方法,已在合同及報(bào)告中說明;至于出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,我們是按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2015 年 49 號(hào)文件的規(guī)定這樣使用的。”但評(píng)審員發(fā)現(xiàn),該機(jī)構(gòu)使用的橡膠制品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中含有老化的檢驗(yàn)檢測(cè)方法,且該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定,卻在檢驗(yàn)報(bào)告中依據(jù)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判定產(chǎn)品是否合格;同時(shí)偏離只能在規(guī)定的次數(shù)或時(shí)間內(nèi)發(fā)生,但該機(jī)構(gòu)卻長(zhǎng)期使用橡膠原料的老化方法代替橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)中含有的老化方法。因此,依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第二十五條中“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果”的規(guī)定,該機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期使用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定相關(guān)產(chǎn)品是否合格的做法,屬于“超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果”,以及沒有“依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果”,評(píng)審員應(yīng)將此種情況在《評(píng)審報(bào)告》中說明,由資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門做出處理決定。
2021 年 9 月,在國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查中,行政監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)上海鐵路站場(chǎng)調(diào)速技術(shù)中心有限公司(上海鐵路局站場(chǎng)調(diào)速設(shè)備檢測(cè)站)的兩份報(bào)告(編號(hào):JC2021029、JC2021030)檢測(cè)時(shí)間分別為 2021 年 9 月 9 日和 9 月 14 日,而通過調(diào)取該公司設(shè)備交接單,檢測(cè)所用設(shè)備密封試驗(yàn)機(jī)(設(shè)備編號(hào):070711-01)于 2021 年 9 月 3 日送修,現(xiàn)場(chǎng)檢查未見設(shè)備,該公司也無(wú)法提供出使用該設(shè)備檢測(cè)的證據(jù)。 此外,其他四份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告報(bào)告(編號(hào):JC2021011-DX、JC2021013、JC2021018、JC2021026)中保壓性能、防塵性能等項(xiàng)目未取得資質(zhì)認(rèn)定。
不同行業(yè)對(duì)于檢測(cè)報(bào)告試驗(yàn)人員的資質(zhì)要求存在一定的差異。例如,在建筑行業(yè),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,檢測(cè)人員需要具備特定的專業(yè)知識(shí)和技能,并且可能需要通過相關(guān)的職業(yè)資格考試。而在一些其他行業(yè),如食品檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)等,對(duì)檢測(cè)人員的資質(zhì)要求也會(huì)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)法規(guī)有所不同。
一般來說,不同行業(yè)的檢測(cè)人員都應(yīng)當(dāng)具備與其檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的資歷、經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)員的錄用、培訓(xùn)、考核、授權(quán)、監(jiān)督等按照程序進(jìn)行,持續(xù)對(duì)檢驗(yàn)員的檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行確認(rèn),并保留相關(guān)記錄。法律、法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)人員的資格有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。
獲取檢測(cè)報(bào)告試驗(yàn)人員資質(zhì)通常需要以下流程:
首先,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,如依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求;具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系;符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
其次,根據(jù)不同情況選擇資質(zhì)認(rèn)定程序,資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng)上審批,有條件的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。
最后,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
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