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2024-09-27 09:32:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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施工企業(yè)申請軍工保密資質(zhì)需要滿足以下條件：
成立時間要求：在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對申報的法人成立3年以上要求（從提交申請之日計算）。而且，其他保密資質(zhì)申請，例如涉密信息系統(tǒng)集成，也要求成立3年以上。一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請軍工保密資格。個人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請軍工保密資格。個別因?yàn)楦闹撇①徶亟M型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請。
業(yè)務(wù)涉及要求：承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國家秘密。
外資投資限制：無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
人員國籍要求：法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關(guān)系。
場所與能力要求：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
保密制度與人員要求：保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)注。
無泄密事件要求：1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
施工企業(yè)辦理軍工保密資質(zhì)的流程如下：
定密：符合申請軍工保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》，相關(guān)部門包括軍隊(duì)資格審查申請受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
建保密制度：按照規(guī)定，在單位內(nèi)部成立保密委員會、進(jìn)行單位內(nèi)部的各項(xiàng)保密制度建設(shè)。
保密室建設(shè)：根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
提交申請：向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關(guān)材料，軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。
模擬審查：按照審查內(nèi)容，公司內(nèi)部開展自查和模擬審查，做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場審查。
現(xiàn)場審查：書面審查通過后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。
申請一級軍工保密資格，應(yīng)當(dāng)向設(shè)在國家國防科技工業(yè)局安全生產(chǎn)與保密司的服務(wù)窗口提交申請材料，由設(shè)在國家保密局的國家軍工保密資格認(rèn)定辦公室組織開展審查。申請二級、三級保密資格，應(yīng)當(dāng)向單位注冊所在地的?。▍^(qū)、市）保密局和國防科技工業(yè)管理部門提交申請。
施工企業(yè)軍工保密資質(zhì)審核的要點(diǎn)包括以下方面：
基本條件審核：審核企業(yè)是否滿足在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上、無違法犯罪記錄、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目產(chǎn)品涉及國家秘密、無境外控股或投資限制、人員國籍和婚姻關(guān)系合規(guī)、有固定場所和能力、保密制度完善且1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件等基本條件。
保密制度與機(jī)構(gòu)人員：審查企業(yè)保密制度的完整性和有效性，是否有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，以及相關(guān)人員的職責(zé)和能力是否符合要求。
場所設(shè)施設(shè)備防護(hù)：檢查企業(yè)的場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)是否符合國家保密規(guī)定和標(biāo)注。
信息系統(tǒng)與載體管理：評估企業(yè)對信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備的管理是否規(guī)范，涉密人員、涉密載體、密品管理是否合規(guī)。
風(fēng)險管控機(jī)制：審核企業(yè)是否將風(fēng)險管控機(jī)制納入保密管理體系，是否具備自查自糾和建立健全長效機(jī)制的能力，以提升保密工作系統(tǒng)綜合防范能力。
以下是一些成功獲得施工企業(yè)軍工保密資質(zhì)的案例：
北京軍工涉密資質(zhì)建筑企業(yè)：詳細(xì)剖析了十家在北京具有軍工涉密資質(zhì)的建筑企業(yè)在嚴(yán)苛保密標(biāo)準(zhǔn)下完成航天科研基地、戰(zhàn)略武器存儲設(shè)施改造等關(guān)鍵工程項(xiàng)目的實(shí)踐案例。
某軍工企業(yè)：2020年底，某軍工企業(yè)計劃剝離公司一項(xiàng)業(yè)務(wù)，引入市場資源，組建新的公司A開展軍工業(yè)務(wù)，希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格，承接軍工涉密項(xiàng)目。不滿3年的企業(yè)快速取證，有相關(guān)的政策依據(jù)。
中國新興建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司：7月17日，總公司取得由國家國防科技工業(yè)局頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書》，標(biāo)志總公司正式取得保密資質(zhì)，為總公司開展軍工涉密業(yè)務(wù)，開拓軍工涉密、軍隊(duì)國防和國家重點(diǎn)保密工程市場提供“通行證”。
陜建一建集團(tuán)：獲得國家國防科技工業(yè)局頒發(fā)的《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書》，具備了從事軍工涉密工程的施工資格。
施工企業(yè)獲得軍工保密資質(zhì)后的維護(hù)與管理包括以下方面：
遵循法規(guī)：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國防科工局關(guān)于軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密監(jiān)督管理的辦法。
持續(xù)完善保密體系：按照新《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，多措并舉推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與保密工作融合，細(xì)化信息系統(tǒng)、信息設(shè)備和存儲設(shè)備管理要求，將風(fēng)險管控機(jī)制納入保密管理體系，加強(qiáng)自查自糾，建立健全長效機(jī)制。
明確責(zé)任人員：單位負(fù)責(zé)人是指本單位經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)班 員，法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人之外的主持單位全面工作的負(fù)責(zé)人。
規(guī)范委托業(yè)務(wù)管理：根據(jù)甲方單位性質(zhì)，管理模式分為以下兩種情形：
甲方為地方軍工單位、民口民營單位的，管理模式為：委托業(yè)務(wù)雙方簽訂保密協(xié)議；甲方向地方國防科技工業(yè)管理部門備案；地方國防科技工業(yè)管理部門實(shí)施監(jiān)督管理；國防科工局全面指導(dǎo)監(jiān)管。
甲方為軍工集團(tuán)公司所屬單位的，管理模式為：委托業(yè)務(wù)雙方簽訂保密協(xié)議；甲方向軍工集團(tuán)公司備案；軍工集團(tuán)公司組織管理；地方國防科技工業(yè)管理部門實(shí)施屬地監(jiān)管；國防科工局全面指導(dǎo)監(jiān)管。在委托涉密業(yè)務(wù)前，甲方應(yīng)當(dāng)與乙方簽訂保密協(xié)議。
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