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2024-09-27 09:32:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定涵蓋了多個方面的內(nèi)容。包括對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等方面的要求。
- 企業(yè)資產(chǎn)方面，如一級資質(zhì)標準中，要求凈資產(chǎn)達到3000萬元以上，廠房面積不少于30000平方米。
- 主要人員方面，規(guī)定了不同等級資質(zhì)所需的注冊建造師、技術(shù)負責(zé)人、中級以上職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員以及中級工以上技術(shù)工人的數(shù)量和資質(zhì)要求。
- 工程業(yè)績方面，對技術(shù)負責(zé)人或注冊建造師主持完成的工程業(yè)績有一定的標準要求。
- 技術(shù)裝備方面，企業(yè)需要具備必要的技術(shù)裝備以滿足施工需求。
同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至整合前各資質(zhì)許可。
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：具有滿足本標準要求的資產(chǎn)；具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員；具有滿足本標準要求的工程業(yè)績；具有必要的技術(shù)裝備。施工總承包工程應(yīng)由取得施工綜合資質(zhì)或相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程的各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法進行分包。對設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時，應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)將專業(yè)作業(yè)分包時，應(yīng)分包給具有專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
新的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《施工企業(yè)資質(zhì)標準》，將原鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)并入“施工總承包資質(zhì)”，對現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)生產(chǎn)、安裝企業(yè)影響很大。
建筑鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)的申請流程如下：
建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。
建筑業(yè)企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（勞務(wù)企業(yè)除外）。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請企業(yè)進行審核，符合條件后下發(fā)批準文件。
申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處。
建管處對資質(zhì)申請材料進行審核，對屬于市級核準范圍的資質(zhì)進行公示，對屬于省級核準范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請材料上報省建管局。
屬于市級核準范圍的資質(zhì)公示完成后，無異議的予以核準并報省建管局備案；企業(yè)在資質(zhì)核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
屬于省級核準范圍的資質(zhì)，企業(yè)在資質(zhì)核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領(lǐng)取注冊建造師證書后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書[12]。
建筑鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)管理的監(jiān)督機制包括以下方面：
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業(yè)應(yīng)當接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法查處，將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi)，應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。
建筑鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定經(jīng)歷了多次修訂。
- 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》對其進行了第一次修正。
- 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進行了修改，將第十四條修改為：“企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_提出申請事項，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績等電子材料”。
對于違反建筑鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定的行為，將依法予以處罰。具體的處罰措施和依據(jù)在相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定中有明確規(guī)定。同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》也對相關(guān)違法行為的認定和查處進行了規(guī)范。
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