建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法

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2024-09-27 09:32:28
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的定范圍建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)...

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建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的定范圍

建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法是為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展而制定的一系列規(guī)定和措施。其適用范圍包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以及對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。例如，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)，都需要遵循相關(guān)管理辦法。

建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的主要內(nèi)容

主要內(nèi)容包括資質(zhì)的申請(qǐng)和許可程序、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面。

在資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序方面，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
在監(jiān)督管理方面，對(duì)不符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的企業(yè)，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)采取相應(yīng)措施。

建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的實(shí)施要點(diǎn)

企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，必須依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，這是申請(qǐng)的前提條件。
不同級(jí)別的資質(zhì)申請(qǐng)，其申請(qǐng)程序和受理部門有所不同。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的資質(zhì)和省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)，申請(qǐng)程序存在差異。
對(duì)于資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查，企業(yè)需要時(shí)刻保持符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，否則可能面臨資質(zhì)被撤回等處理。
同時(shí)，要關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略和資質(zhì)管理工作。例如，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定已廢止。

建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的案例分析

例如在某綜合樓修繕項(xiàng)目的公開招標(biāo)中，采用資格預(yù)審方式。由于評(píng)標(biāo)專家未掌握建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過程出現(xiàn)問題。這表明評(píng)標(biāo)專家應(yīng)熟悉相關(guān)管理辦法，以確保評(píng)標(biāo)工作的公準(zhǔn)確。
還有案例中，企業(yè)通過并購(gòu)重組方式取得建筑資質(zhì)，但在這一過程中存在合規(guī)性分析及風(fēng)險(xiǎn)防范的問題。這提醒企業(yè)在獲取資質(zhì)的過程中要遵循合法合規(guī)的途徑。

建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法的最新修訂

近年來，建筑資質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法不斷進(jìn)行修訂和完善。例如，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。
2021 年 9 月 29 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，旨在深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
2022 年 12 月 6 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章進(jìn)行修改，以適應(yīng)新的發(fā)展需求和改革要求。