建筑業(yè)資質(zhì)大改,建筑業(yè)資質(zhì)改革方案

建筑業(yè)資質(zhì)大改的具體內(nèi)容

建筑業(yè)資質(zhì)大改涉及施工企業(yè)資質(zhì)和勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等方面的調(diào)整。

• 施工企業(yè)資質(zhì)方面：

  • 施工特級(jí)資質(zhì)改為綜合資質(zhì)，不分等級(jí)，可承擔(dān)各類(lèi)別各等級(jí)工程施工總承包及項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。只需擁有兩項(xiàng)甲級(jí)總承包資質(zhì)即可申請(qǐng)，一級(jí)建造師需要50人，主要考核業(yè)績(jī)。

  • 施工總承包序列設(shè)有13個(gè)類(lèi)別，原施工總承包三個(gè)等級(jí)現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)需10個(gè)專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師，乙級(jí)需要五個(gè)建造師（部分專(zhuān)業(yè)有特殊要求）。中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)和持崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人未做要求，大大降低了資質(zhì)要求，乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)項(xiàng)目范圍為原二級(jí)資質(zhì)范圍。

  • 施工專(zhuān)業(yè)承包序列設(shè)有18個(gè)類(lèi)別，等級(jí)由原來(lái)三個(gè)等級(jí)改革成甲、乙兩個(gè)等級(jí)。建造師需求由原來(lái)3個(gè)（部分需要4個(gè)）變成只甲級(jí)資質(zhì)需要5名一建，乙級(jí)資質(zhì)需要3名建造師（不分等級(jí)），其中部分專(zhuān)業(yè)不需要建造師，但技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)建造師。分包資質(zhì)很多需要多個(gè)專(zhuān)業(yè)的建造師。

  • 專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)，實(shí)行備案制。企業(yè)主要人員應(yīng)滿(mǎn)足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的要求。企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊(cè)的，不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。企業(yè)申請(qǐng)某一類(lèi)別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)均應(yīng)滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個(gè)人同時(shí)具有注冊(cè)證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)中兩個(gè)及以上的，只能作為一人考核；一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書(shū)和技術(shù)職稱(chēng)的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱(chēng)人員考核。企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類(lèi)別資質(zhì)，主要人員中每類(lèi)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)等應(yīng)分別滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，每類(lèi)人員數(shù)量不累加考核。

• 勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)方面：

  • 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為4個(gè)序列：工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。

  • 具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。具有工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，行業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)本行業(yè)中、小型規(guī)模項(xiàng)目。具有工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制，專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)本專(zhuān)業(yè)中、小型規(guī)模項(xiàng)目。具有建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。

  • 綜合資質(zhì)要求高，具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外），或者勘察設(shè)計(jì)類(lèi)工程系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員150人以上，其中具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外）執(zhí)業(yè)資格的人員30人以上。在主要技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)置上，對(duì)于高級(jí)職稱(chēng)同等重視，這時(shí)候注冊(cè)證書(shū)和高工兩者2選1即可，注意只是這里可以，兩者并不對(duì)等，其他地方不一定行，所以最好的方式是2個(gè)都有，要啥有啥。無(wú)論是注冊(cè)師還是非注冊(cè)師，都對(duì)業(yè)績(jī)有要求。專(zhuān)業(yè)配置大幅減少，人員數(shù)量配置，注冊(cè)建筑、注冊(cè)結(jié)構(gòu)人員數(shù)量要求未減少，設(shè)備類(lèi)的注冊(cè)人員需求基本可以替代，都能用非注冊(cè)人員替代（只有市政和電力還需要電氣和動(dòng)力給排水注師），非注冊(cè)人員要求就是大專(zhuān)以上文憑，加上中級(jí)職稱(chēng)，外加業(yè)績(jī)，其實(shí)業(yè)績(jī)對(duì)注冊(cè)人員也是有要求的。

建筑業(yè)資質(zhì)大改的影響

建筑業(yè)資質(zhì)大改對(duì)企業(yè)和個(gè)人都產(chǎn)生了多方面的影響。

• 對(duì)企業(yè)的影響：

  • 降低準(zhǔn)入門(mén)檻：原二、三級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)，放寬了部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)的孵化和成長(zhǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

  • 擴(kuò)大承包業(yè)務(wù)范圍：建筑工程特級(jí)資質(zhì)10個(gè)類(lèi)別整合為綜合資質(zhì)，部分資質(zhì)的承攬業(yè)務(wù)范圍肯定會(huì)明顯擴(kuò)大。原則上將全部資質(zhì)等級(jí)壓減為甲乙兩級(jí)，部分資質(zhì)等級(jí)僅設(shè)一級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍。

  • 推動(dòng)優(yōu)勝劣汰：有實(shí)力、講信用的企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，而部分低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

  • 促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型：推動(dòng)企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

• 對(duì)個(gè)人的影響：

  • 增加就業(yè)機(jī)會(huì)：小企業(yè)受益，市場(chǎng)繁榮，建造師證書(shū)的需求量增加。

  • 提高個(gè)人執(zhí)業(yè)要求：公司資質(zhì)的淡化，必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理，個(gè)人項(xiàng)目業(yè)績(jī)良好的建造師執(zhí)業(yè)者成為關(guān)鍵。

  • 改變職業(yè)發(fā)展：建造師人數(shù)需求預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)甲級(jí)企業(yè)將要求業(yè)績(jī)，乙級(jí)企業(yè)（二級(jí)、三級(jí)）則要求建造師，對(duì)建造師人數(shù)的需求反而會(huì)增加。[7891011]

建筑業(yè)資質(zhì)大改后的行業(yè)趨勢(shì)

建筑業(yè)資質(zhì)大改后的行業(yè)呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：

• 工程總承包模式將成為主流：住建部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)采用工程總承包方式，這將改變建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

• 資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)簡(jiǎn)化：大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)，減少了資質(zhì)管理的復(fù)雜性，降低了企業(yè)的管理成本。

• 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇：資質(zhì)改革放寬了準(zhǔn)入限制，激發(fā)了市場(chǎng)活力，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，有實(shí)力、講信用的企業(yè)將更具優(yōu)勢(shì)。

• 行業(yè)規(guī)范化發(fā)展：加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展。

• 個(gè)人執(zhí)業(yè)資格強(qiáng)化：隨著企業(yè)資質(zhì)的淡化，個(gè)人執(zhí)業(yè)資格將得到更嚴(yán)格的管理和重視，優(yōu)秀的建造師將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。[131718]

應(yīng)對(duì)建筑業(yè)資質(zhì)大改的策略

建筑企業(yè)可以采取以下策略來(lái)應(yīng)對(duì)資質(zhì)大改：

• 加強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力建設(shè)：提升技術(shù)水平、管理能力和資金實(shí)力，以適應(yīng)更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

• 優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)：根據(jù)資質(zhì)要求，合理配置注冊(cè)建造師、技術(shù)人員等，注重培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才。

• 拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域：積極向工程總承包等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

• 加強(qiáng)信用建設(shè)：注重企業(yè)信用積累，樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。

• 關(guān)注政策動(dòng)態(tài)：及時(shí)了解資質(zhì)改革的最新政策和要求，做好相應(yīng)的調(diào)整和準(zhǔn)備。

• 合理規(guī)劃資質(zhì)申報(bào)：根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)籌劃資質(zhì)申報(bào)、分立、重組等工作，提高資質(zhì)申報(bào)的成功率。[1920212223]

建筑業(yè)資質(zhì)大改的案例分析

以下是一些與建筑業(yè)資質(zhì)大改相關(guān)的案例分析：

• 現(xiàn)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度存在的弊端：

  • 現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)反映企業(yè)承接工程的能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，導(dǎo)致企業(yè)造假現(xiàn)象嚴(yán)重，擾亂市場(chǎng)秩序。

  • 極大地增加了企業(yè)管理成本，企業(yè)為了滿(mǎn)足資質(zhì)要求，花費(fèi)大量資金用于中介服務(wù)、掛證等。

  • 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的考核指標(biāo)太繁雜，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)也給審批工作帶來(lái)困難。

  • 專(zhuān)業(yè)類(lèi)別設(shè)置過(guò)多，反而制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)，給業(yè)主肢解工程提供了機(jī)會(huì)。

• 推行工程總承包資質(zhì)的案例：

  • 住建部與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文確定了承包方式改革基調(diào)，為企業(yè)參與工程總承包項(xiàng)目提供了政策依據(jù)。

  • 相關(guān)企業(yè)通過(guò)取得工程總承包資質(zhì)，拓展了業(yè)務(wù)范圍，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

• 企業(yè)應(yīng)對(duì)資質(zhì)改革的成功案例：

  • 部分企業(yè)通過(guò)提前規(guī)劃、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等措施，成功適應(yīng)了資質(zhì)改革的要求，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大。