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2024-09-27 09:31:56
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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市政企業(yè)資質(zhì)是指由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)，證明企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人員等方面具有承擔(dān)市政工程建設(shè)項(xiàng)目能力的證書。市政工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)四個(gè)等級(jí)，各級(jí)別對(duì)企業(yè)的要求不同，主要包括企業(yè)的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)工人等。例如，特級(jí)資質(zhì)需滿足注冊(cè)資本不少于2億元人民幣，有相應(yīng)的高級(jí)工程師不少于10人，中級(jí)職稱的技術(shù)人員不少于30人等條件；一級(jí)資質(zhì)需滿足注冊(cè)資本不少于5000萬元人民幣，有相應(yīng)的高級(jí)工程師不少于6人，中級(jí)職稱的技術(shù)人員不少于15人等條件。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。市政工程相關(guān)的資質(zhì)除了市政公用工程施工總承包資質(zhì)外，還包含環(huán)保工程、橋梁工程、隧道工程、城市及道路照明工程等專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包序列設(shè)有36個(gè)類別，分別是：地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設(shè)施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)等。
合法注冊(cè)與法人資格：企業(yè)必須是合法注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格。
專業(yè)技術(shù)與管理水平：需具備市政公用工程的專業(yè)技術(shù)能力和管理水平，包括相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，注冊(cè)資本一般要求在1000萬元及以上，展現(xiàn)企業(yè)的資金實(shí)力和財(cái)務(wù)管理能力。
行業(yè)經(jīng)驗(yàn)：需具有連續(xù)三年以上從事市政公用工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)：企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)過程中沒有違法違規(guī)行為、欠稅等不良記錄。
管理體系：應(yīng)有健全的質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)管理體系。
以市政三級(jí)資質(zhì)辦理為例，具體條件包括：
企業(yè)資產(chǎn)：申請(qǐng)市政工程三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，必須具備一定的凈資產(chǎn)和注冊(cè)資本金。企業(yè)的營(yíng)業(yè)額也應(yīng)達(dá)到一定水平，以證明其具備承擔(dān)市政工程施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
人員配備：企業(yè)需配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，包括市政工程施工管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的專業(yè)人員。同時(shí)，企業(yè)還需具備相應(yīng)的建造師、施工員、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員，以滿足市政工程施工的需要。
業(yè)績(jī)要求：企業(yè)在申請(qǐng)市政工程三級(jí)資質(zhì)前，需具備一定的工程業(yè)績(jī)。這些業(yè)績(jī)可以是企業(yè)過去承擔(dān)過的市政工程施工項(xiàng)目，以證明其具備相應(yīng)的施工能力和經(jīng)驗(yàn)。
市政資質(zhì)辦理部門不同等級(jí)審批部門不同：
特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)局審批，建設(shè)部審批發(fā)證。
二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)局初審，省建管局審批發(fā)證。
具體流程如下：
公司注冊(cè)：企業(yè)新辦建筑資質(zhì)之前，需要提前注冊(cè)好公司，在建委網(wǎng)站上進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)，填寫相關(guān)信息，成為企業(yè)用戶，并且領(lǐng)取企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為合法的公司。注冊(cè)公司最主要的是辦公場(chǎng)所，要證明辦公場(chǎng)所屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。
人員配備：市政公用工程資質(zhì)新辦需要配備相應(yīng)人員，如市政公用建造師5人，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上工作經(jīng)歷人員不少于8人，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于15人，技術(shù)工人不少于30人。注：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
提交資質(zhì)申請(qǐng)資料：現(xiàn)在提交資料基本是在網(wǎng)上提交，也有的地方到建委的審批窗口提交，提交之后工作人員審查所報(bào)資料是否真實(shí)，審查符合規(guī)定要求后以書面形式提交審查意見，告知申請(qǐng)人，并且在網(wǎng)上公式。
公示：對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公開，公示時(shí)間不得少于十天。
評(píng)審：市建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審。
審批：主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
領(lǐng)證：將合格企業(yè)的申報(bào)資料報(bào)送省建設(shè)廳，公示結(jié)束，到區(qū)建委領(lǐng)取證書。
市政企業(yè)資質(zhì)對(duì)于企業(yè)來說具有重要意義：
是企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額和參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的敲門磚。
能夠保障市政工程的質(zhì)量，一旦出現(xiàn)問題，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還可能威脅到人們的生命安全。
是企業(yè)獲得市政工程項(xiàng)目的必要條件，更是企業(yè)實(shí)施市政工程項(xiàng)目的保障。
代表了企業(yè)的施工能力，是進(jìn)入建筑行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。
對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
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