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2024-09-27 09:31:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工商局在辦學(xué)許可證的辦理中扮演著重要的角色。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，營利性民辦學(xué)校需要同時持有《辦學(xué)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。自打新《民辦教育促進法》出臺后，各地工商部門開始大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場。無證辦學(xué)不僅會被勒令整改，還可能面臨其他法律責(zé)任。
在辦理流程上，營利性機構(gòu)需要先去教育局審批《辦學(xué)許可證》，然后再到工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。工商局會對申請的經(jīng)營范圍進行審核，確保其包含培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，工商局也會對培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)管，以保障市場的正常秩序和消費者的合法權(quán)益。
教育局在辦學(xué)許可證的辦理過程中起著關(guān)鍵作用。教育局負責(zé)審批《辦學(xué)許可證》。在申請之前，需要先確定培訓(xùn)學(xué)校的性質(zhì)是營利性還是非營利性。對于營利性機構(gòu)，要先去教育局審批《辦學(xué)許可證》；對于非營利性機構(gòu)，同樣需要在教育局進行審批。
在具體的辦理流程中，需要先去街道辦和教育局報備，確認是否還有辦學(xué)指標。如果有指標，要變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn)，并經(jīng)街道辦蓋章，然后與教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審非常關(guān)鍵，如果不通過，后續(xù)工作都無法進行。
教育局還會對辦學(xué)許可證的申請條件進行審核，包括場地、師資、教學(xué)計劃等方面。不同地區(qū)的教育局可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對申請條件有不同的具體要求。
辦學(xué)許可證的申請流程較為復(fù)雜，以下是一般的申請流程及要求：
確定性質(zhì)：在申請辦學(xué)資質(zhì)前，先確定培訓(xùn)學(xué)校的性質(zhì)，即營利性還是非營利性。
確認指標：先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。若有指標，變更房屋使用性質(zhì)并經(jīng)街道辦蓋章，再與教育局人員溝通現(xiàn)場看場地。
確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期應(yīng)在 3 年以上，早教、幼教在 3 層及 3 層以下，土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。不同城市對場地面積有不同要求，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津等地不少于 300 平。同時，校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。
預(yù)核準：場地確定后，辦理名稱預(yù)核準申請，遞交相關(guān)文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
消防許可證：辦學(xué)消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要準備一系列材料，如《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》等。
資料辦理和提交：公司資質(zhì)可自己辦理或找企業(yè)代辦。同時，要在工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要包含培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
驗資報告：將注冊資金打入指定賬戶，找會計事務(wù)所開具驗資報告。
辦學(xué)許可證：申請辦學(xué)許可證需要滿足一定條件，而是由各地區(qū)出臺相應(yīng)政策。以北京為例，包括擬任校長的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗，辦學(xué)經(jīng)費，辦學(xué)場地和教學(xué)用房，教學(xué)設(shè)備和圖書資料，辦學(xué)章程、教學(xué)計劃，財務(wù)人員、教師和行政管理人員等方面的要求。
目前，對于辦學(xué)許可證的審批標準，并沒有全國統(tǒng)一的由工商局制定的明確規(guī)定。而是由各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出臺相應(yīng)的政策。
以北京為例，對于申請辦學(xué)許可證的條件有一定要求，如擬任非學(xué)歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗；具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風(fēng)險資金）；具有能夠滿足教學(xué)需要的相對穩(wěn)定的辦學(xué)場地和教學(xué)用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學(xué)面積不少于 80%等。但需要注意的是，不同地區(qū)的政策和審批標準可能會有所不同。
要通過工商局和教育局獲取辦學(xué)許可證，需要按照以下步驟進行：
確定辦學(xué)性質(zhì)：明確是營利性還是非營利性。
確認辦學(xué)指標：前往街道辦和教育局報備，了解是否有可用指標，并確認自身條件是否符合教育局要求。
尋找合適場地：根據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇場地，注意土地使用性質(zhì)、樓層要求、消防要求和場地裝修要求等。
名稱預(yù)審核準：場地確定后，營利性機構(gòu)去工商局，非營利性機構(gòu)去民政局進行名稱預(yù)核準申請。
辦理營業(yè)執(zhí)照（營利性機構(gòu)）：滿足相關(guān)條件，如以社會組織名義舉辦學(xué)校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。同時，要注意財務(wù)要求，如學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達到 20 萬元以上，注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。
辦理辦學(xué)消防許可證：這是資質(zhì)辦理中較難的部分，需要按照相關(guān)法律和流程進行，可選擇外包以加快辦理速度。
申請辦學(xué)許可證：向教育局提交所需資料，通過審核后會下發(fā)辦學(xué)許可證，未通過會書面說明原因。取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶等。
辦理過程中需要注意以下幾點：
各地政策和要求不同，要詳細咨詢并提前準備齊全資料。
辦學(xué)消防許可證不同于場地原消防許可證，要特別注意。
無證辦學(xué)可能會面臨嚴重后果，應(yīng)合法合規(guī)辦理。
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