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2023-05-06 13:40:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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行政許可一般是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。首先，申請人提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證，其次，對于法律、法規(guī)規(guī)定有申請期限的許可，申請應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出。辦理前置許可證需要在公司成立之前，到主管部門進(jìn)行審批，審核通過了才能注冊公司；而后置許可證則需要在公司成立之后才能辦理。今天就和好順佳一起來看看安全作業(yè)許可證審批程序的內(nèi)容吧。但愿本文對各位投資者有所益處。
一、哪些企業(yè)要安全生產(chǎn)許可證
國務(wù)院第397 號令《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條規(guī)定“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度?！比鐚偕鲜銎髽I(yè)范圍應(yīng)辦理安全生產(chǎn)許可證
二、辦理安全生產(chǎn)許可證需要什么材料
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼
申請人需提交正副本掃描件，其中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照載明的地址與資質(zhì)證書載明的注冊地址、資質(zhì)證書登載資質(zhì)內(nèi)容與申請表必須完全一致。
（二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄
資料需用紅頭文件形式下發(fā)，其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制需包括公司各級、各部門責(zé)任制；規(guī)章制度至少包括安全會議、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全獎懲、教育培訓(xùn)、安全投入及安全費用提取、安全設(shè)施“三同時”、職業(yè)安全健康管理、管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項制度；操作規(guī)程需結(jié)合企業(yè)資質(zhì)范圍明確各工種操作規(guī)程。
（三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）
一是企業(yè)按照安全投入制度制訂下發(fā)當(dāng)年的年度投入計劃，計劃要有量化內(nèi)容，和當(dāng)年按照計劃實施的投入發(fā)票；發(fā)票應(yīng)為購買各種勞保用具、設(shè)施設(shè)備、安全教育和崗位培訓(xùn)等相關(guān)收據(jù)；二是企業(yè)風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度，其中安全績效工資原則上不低于員工收入的20％。
（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件
企業(yè)需用紅頭文件明確成立專職安全機(jī)構(gòu)——不得以安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)性機(jī)構(gòu)代替，明確機(jī)構(gòu)工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人。
（五）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書
相關(guān)人員數(shù)量應(yīng)符合最低配備要求。凡涉及水利、交通、通信等其他行業(yè)的：
一是相關(guān)行業(yè)對其企業(yè)許可證三類人員數(shù)量有具體要求時，以其要求為準(zhǔn)；
二是企業(yè)除了具有相關(guān)行業(yè)資質(zhì)外，還具有建委管理的其他資質(zhì)時，按照“就高”原則核查建委頒發(fā)的三類人員證件；
三是相關(guān)行業(yè)所核發(fā)三類人員證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實其真實、有效。
（六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書
如本企業(yè)沒有特種作業(yè)人員，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見并加蓋鮮章的證明；
其中起重設(shè)備安裝資質(zhì)、附著式升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)和腳手架搭設(shè)勞務(wù)企業(yè)必須按要求提供足夠數(shù)量的由市城鄉(xiāng)建委頒發(fā)的起重設(shè)備安拆、信號司索、建筑架子工等證件；（起重設(shè)備安裝資質(zhì)需提供4個以上起重設(shè)備按拆工證件）
其他交通、水利、安監(jiān)部門所發(fā)特種作業(yè)證件，需提供查詢網(wǎng)址或相關(guān)部門證明材料，以證實其真實、有效。
（七）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料
一是企業(yè)按照教育培訓(xùn)制度制訂下發(fā)的企業(yè)年度培訓(xùn)計劃；二是企業(yè)按照年度培訓(xùn)計劃開展的相關(guān)培訓(xùn)考核記錄，如培訓(xùn)時間表，人員名單，或考試試卷等。
（八）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明
申報企業(yè)需提供6個月內(nèi)的工傷保險發(fā)票、社保登記申請審批表、參保人員名單，且企業(yè)在冊的所有三類人員必須全部參加工傷保險。
總承包企業(yè)須提供當(dāng)年有效的所承包工程的意外保險投保單，如無工程須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。
（九）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明
一是企業(yè)如有起重機(jī)械，須提供備案證明；二是總承包企業(yè)須提供承接工程使用起重機(jī)械執(zhí)行原建設(shè)部166號令所涉及的安裝告知、檢測和使用登記證；如企業(yè)沒有起重機(jī)械或是總承包企業(yè)沒有工程，須提供簽署當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門意見，并加蓋公章的證明材料。
（十）職業(yè)危害防治措施
企業(yè)針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施，須以紅頭文件形式下發(fā)。
（十一）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)按照制訂的隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援制度，結(jié)合企業(yè)實際，開展的一系列活動及記錄，其中隱患排查記錄要有整改回執(zhí)，重大危險源監(jiān)控要詳細(xì)列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
（十二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
一應(yīng)急預(yù)案要定期修訂，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；二是本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄，演練記錄原則上一個項目不少于一次，總承包資質(zhì)企業(yè)每半年不少于一次。
三、申請安全生產(chǎn)許可證具體流程是什么
1、網(wǎng)上打印申請書。
登錄所在地省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站，按流程操作并下載打印安全《生產(chǎn)許可證申請表》，并且填報相關(guān)信息備案。
2、提交申請
申請表和準(zhǔn)備材料，到公司所在地的縣政務(wù)中心，提交申請。等待審核，一般在20天之內(nèi)就審查完畢了。如果材料合格，市級主管部門會簽署初審意見，加蓋公章，然后將提交的材料密封，出具公函讓辦理人員到省主管部門的服務(wù)大廳去辦理審批手續(xù)。
3、公示
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后，在規(guī)定的期限里，會把在審批前在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受投訴，公示完畢后將審批意見在網(wǎng)上公布。
4、領(lǐng)取證書
接下來就可以根據(jù)事前的通知，拿到安全生產(chǎn)許可證了。
四、申請安全生產(chǎn)許可證一般多久
基本建設(shè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該自審理建筑施工企業(yè)的辦理之日起45日內(nèi)核查結(jié)束;經(jīng)核查合乎生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的，授予安全生產(chǎn)許可證;不符生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不予以授予安全生產(chǎn)許可證，以書面形式告知企業(yè)并詳細(xì)說明原因。 企業(yè)自收到通告之日起理應(yīng)開展整頓，整頓達(dá)標(biāo)之后才可再度提交申請。 因此 企業(yè)一般辦理安全生產(chǎn)許可證時要搞好辦理2-3個月上下的提前準(zhǔn)備。
以上這些就是我們?yōu)榇蠹艺淼摹?b>安全作業(yè)許可證審批程序”的知識點，相信現(xiàn)在投資者對安全生產(chǎn)許可證都清楚了。行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。申請人除以傳統(tǒng)方式向行政機(jī)關(guān)遞交申請書以外，還可以利用現(xiàn)代的通訊手段提出申請。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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