辦資質(zhì)的法律法規(guī)要求

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2024-09-27 09:30:49
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內(nèi)容摘要：一、辦理資質(zhì)的相關(guān)法律法規(guī)辦理資質(zhì)需要遵循一系列的法律法規(guī)。例如，在建筑業(yè)領(lǐng)域，有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、辦理資質(zhì)的相關(guān)法律法規(guī)

辦理資質(zhì)需要遵循一系列的法律法規(guī)。例如，在建筑業(yè)領(lǐng)域，有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。這些規(guī)定明確了資質(zhì)管理的基本原則、申請(qǐng)條件、審批程序等重要內(nèi)容。以《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》為例，其對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)分類、等級(jí)劃分、許可權(quán)限等方面都做出了詳細(xì)規(guī)定，旨在規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障建筑工程的質(zhì)量和安全。

二、不同類型資質(zhì)辦理的法律要求

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
- 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
- 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。
- 部分特殊的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)
- 依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，為依法實(shí)施《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審要求，制定了相應(yīng)的評(píng)審準(zhǔn)則。

三、資質(zhì)辦理的法律監(jiān)管政策

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核、加強(qiáng)信用管理等。
市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，以落實(shí)相關(guān)改革要求，優(yōu)化審批服務(wù)。

四、資質(zhì)辦理法律法規(guī)的更新動(dòng)態(tài)

住建部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，明確加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
國(guó)務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求，適當(dāng)下放審批權(quán)限。

五、資質(zhì)辦理違法案例及法律后果

在建筑施工領(lǐng)域，代辦資質(zhì)可能導(dǎo)致合同無效。例如，建筑施工企業(yè)須擁有符合申報(bào)條件的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。若通過不正當(dāng)手段代辦資質(zhì)，可能導(dǎo)致合同無效，相關(guān)損失需根據(jù)具體情況判定。
存在掛證代辦資質(zhì)的情況，如雙方在明知不具備申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的人員配備等條件，以虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式，以虛假資料申辦相關(guān)資質(zhì)，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實(shí)質(zhì)性要求，這種行為構(gòu)成以欺騙手段獲取資質(zhì)，違反《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，且擾亂了建筑工程正常的市場(chǎng)秩序，不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)否定合同效力。相關(guān)方可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，如費(fèi)用返還等。