供電服務(wù)許可證是前置的嗎

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2024-09-27 09:30:27
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供電服務(wù)許可證是否前置

什么是供電服務(wù)許可證

供電服務(wù)許可證是電力業(yè)務(wù)許可證中的一種類別，主要用于規(guī)范和管理從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。它是由國家能源局頒發(fā)的，旨在確保供電企業(yè)具備相應(yīng)的條件和能力，以保障電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定和可靠。供電服務(wù)許可證的頒發(fā)和管理依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，如《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》等。

供電服務(wù)許可證的前置條件有哪些

供電服務(wù)許可證的前置條件因申請企業(yè)的類型不同而有所差異。

對于省轄市供電企業(yè)、縣、自治縣、縣級市供電企業(yè)，應(yīng)當具備以下基本條件：

具有法人資格。
具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力。
生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
具有供電營業(yè)區(qū)雙邊達成的劃分協(xié)議書或意見。
具有與申請從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點。
承諾履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)。
供電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對于擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司，應(yīng)當具備以下條件：

具有法人資格。
配電網(wǎng)項目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準或?qū)徟?/p>
具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力，其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣，注冊資本不低于總資產(chǎn)的20%。
生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。
具有配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見。
具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點。
履行電力社會普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無歧視提供配電服務(wù)義務(wù)，退出配電業(yè)務(wù)時履行配電網(wǎng)運營權(quán)移交義務(wù)。
無嚴重失信信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

如何判斷供電服務(wù)許可證是否前置

判斷供電服務(wù)許可證是否前置，需要綜合考慮多個因素，包括企業(yè)的類型、業(yè)務(wù)范圍、相關(guān)法律法規(guī)和政策的要求等。一般來說，如果企業(yè)從事供電業(yè)務(wù)，且不屬于國家規(guī)定的豁免情形，那么通常需要申請供電服務(wù)許可證，這可以被視為一種前置要求。同時，還需要根據(jù)具體的業(yè)務(wù)情況和當?shù)氐谋O(jiān)管要求來確定。例如，對于一些特定的增量配電項目或擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司，其許可證的申請和審批流程可能會有所不同。

供電服務(wù)許可證前置的相關(guān)規(guī)定

除國家能源局規(guī)定的豁免情形外，任何單位或者個人未取得電力業(yè)務(wù)許可證（包括供電類），不得從事相應(yīng)的供電業(yè)務(wù)。取得電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)（以下簡稱持證企業(yè)），應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和能源監(jiān)管規(guī)章制度，按照《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)在許可范圍內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)，并接受國家能源局及其派出機構(gòu)的監(jiān)督管理。國家能源局及其派出機構(gòu)對供電企業(yè)及時取得許可證情況實施監(jiān)督管理。

國內(nèi)外供電服務(wù)許可證前置情況對比

在國外，保底供電商通常由政府指定，絕大部分由原供電商承擔。國外多建立了完整的保底供電服務(wù)機制，明確保底供電服務(wù)的范圍及啟動條件。而在國內(nèi)，為積極推動增量配電業(yè)務(wù)改革，為部分非電網(wǎng)企業(yè)投資的存量配電網(wǎng)項目頒發(fā)了供電業(yè)務(wù)許可證。2019年底，有18個試點外項目取得了供電業(yè)務(wù)許可證，主要分布在山西、河南、山東、新疆等地。