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2024-09-27 09:30:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)的種類繁多，常見的包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等。以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)為例，企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)不同等級(jí)和類別的資質(zhì)，要求也有所不同。比如，企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
對(duì)于工程勘察資質(zhì)，分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)可設(shè)丙級(jí)，勞務(wù)資質(zhì)不分等級(jí)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)則分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和專項(xiàng)資質(zhì)，不同類型和等級(jí)的設(shè)計(jì)資質(zhì)在人員配備、業(yè)績(jī)要求等方面存在差異。
一般來說，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個(gè)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計(jì)算（按簡(jiǎn)化審批手續(xù)辦理的除外）。
影響企業(yè)資質(zhì)年限的因素較為復(fù)雜。政策法規(guī)的調(diào)整可能會(huì)對(duì)資質(zhì)年限產(chǎn)生影響。例如，住建部對(duì)于資質(zhì)管理政策的改革，可能會(huì)改變資質(zhì)的審批、維護(hù)和換證的要求和難度。企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略也會(huì)影響資質(zhì)年限。如果企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為、人員配備不足、業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)等情況，可能會(huì)導(dǎo)致資質(zhì)無法延續(xù)或被降級(jí)。市場(chǎng)環(huán)境的變化和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，也可能促使企業(yè)調(diào)整資質(zhì)策略，以適應(yīng)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)壓力。
企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個(gè)月前，按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，更換有效期 5 年的資質(zhì)證書，有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。
需要注意的是，如果企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng)；但資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。若企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過 3 個(gè)月仍未提出申請(qǐng)，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
在實(shí)際情況中，有許多關(guān)于企業(yè)資質(zhì)年限的案例。例如，在某綜合樓修繕項(xiàng)目中，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件中對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件有明確要求。另外，在工程造價(jià)咨詢企業(yè)相關(guān)的案例中，對(duì)于超越資質(zhì)等級(jí)作出的工程造價(jià)意見能否采信，不同的法院有不同的裁判觀點(diǎn)。有的法院認(rèn)為《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》是管理性規(guī)范，不能作為評(píng)判鑒定效力的依據(jù)；有的法院則認(rèn)為企業(yè)委托行為表明對(duì)咨詢資質(zhì)的認(rèn)可，不能事后反悔；還有的法院認(rèn)為企業(yè)自行委托并同意審計(jì)結(jié)果，應(yīng)受其約束。
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