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好順佳集團(tuán)
2024-09-26 10:08:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品工廠生產(chǎn)資質(zhì)的基本要求涵蓋多個(gè)方面。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
從業(yè)人員超過 300 人的食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備 3 名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并至少配備 1 名注冊(cè)安全工程師。而從業(yè)人員在 300 人以下的其他食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師、專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作所必須的條件。大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄告所在地縣級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化,并持續(xù)改進(jìn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)工程建設(shè)、消防、特種設(shè)備的安全管理;對(duì)于需要有關(guān)部門審批和驗(yàn)收的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門提出申請(qǐng);未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,向從業(yè)人員通報(bào),并按規(guī)定報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、制作等項(xiàng)目有多個(gè)承包單位、承租單位,或者存在空間交叉的,應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)服從食品生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)一管理,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位和離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí),并將其工作場(chǎng)所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施等如實(shí)書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。食品生產(chǎn)企業(yè)不得因此降低其工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同。
不同類型的食品工廠在生產(chǎn)資質(zhì)方面存在一定的差異。例如,保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可,由省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
不同食品類別的生產(chǎn)許可審查細(xì)則也可能有所不同。比如糕點(diǎn)生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中,對(duì)糕點(diǎn)的發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、必備的生產(chǎn)資源、產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、原輔材料的有關(guān)要求、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)項(xiàng)目以及抽樣方法等都有明確且具體的規(guī)定。
食品工廠獲取生產(chǎn)資質(zhì)通常遵循以下流程:
取得申請(qǐng)資格:只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請(qǐng)類別:經(jīng)營(yíng)者要明確自己申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可證類別,如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品等。
滿足申請(qǐng)條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境清潔,確保場(chǎng)所無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染。
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物。
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖
食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度
選擇申請(qǐng)方式:可以選擇現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或網(wǎng)上申請(qǐng)。
接受現(xiàn)場(chǎng)核查:現(xiàn)場(chǎng)核查—審批決定(核查不過按意見進(jìn)行整改)—領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。
需要注意的是,由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同。
目前尚未獲取到明確的關(guān)于食品工廠生產(chǎn)資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)內(nèi)容。
食品工廠生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)法規(guī)眾多。例如,《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng),加強(qiáng)了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障了食品安全。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局還對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行了修訂并公布。
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