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2024-09-26 10:05:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范建筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的重要依據(jù)。自2015年以來,住建部多次對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善。,旨在進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有甲、乙兩個等級;專業(yè)承包資質(zhì)也分為甲、乙兩個等級;專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)遵循一系列具體要求。應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),以及申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),均需按照相應(yīng)規(guī)定的程序提出申請。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
近年來,新建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了諸多變化。例如,施工特級資質(zhì)改為綜合資質(zhì),不分等級,可以承擔(dān)各類別各等級工程施工總承包,還有項目管理業(yè)務(wù)。施工總承包序列設(shè)有13個類別,較之前的版本多了一個民航工程,原施工總承包三個等級,現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個等級。建造師需求方面,甲級需10個專業(yè)一級建造師,乙級資質(zhì)需要五個建造師即可。通信乙級資質(zhì)無需建造師,中級職稱人數(shù)和持崗位證書的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人未做要求,大大降低了資質(zhì)要求。施工專業(yè)承包序列設(shè)有18個類別,比之前減少一半,等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級。建造師需求由原來3個(部分需要4個)變成只甲級資質(zhì)需要5名一建,乙級資質(zhì)需要3名建造師。
不同地區(qū)的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異。例如,辦理建筑勞務(wù)資質(zhì),通常包括企業(yè)凈資產(chǎn)至少在200萬元以上等方面,但不同地區(qū)可能會有細微差別。將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
以下為一些與新建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的案例分析。
在某綜合樓修繕項目中,資格預(yù)審文件對申請人資質(zhì)條件有明確要求。若企業(yè)在取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件,可能會面臨整改,逾期仍未達標(biāo)可能會被撤回資質(zhì)證書。例如蘇州市的一家建筑業(yè)企業(yè),因未在整改期內(nèi)達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件,其建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書被撤回。
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