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2024-09-26 10:05:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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承接工程資質(zhì)是指建筑企業(yè)在承接工程項目前，需要向相關(guān)政府部門提交一系列資質(zhì)證明材料，經(jīng)過審查合格后，方能獲得承接工程的資格。工程資質(zhì)備案是建筑行業(yè)中的一項重要制度，旨在確保建筑企業(yè)具備相應的施工能力和管理水平，以保證工程質(zhì)量和安全。在承接工程項目前，建筑企業(yè)必須向相關(guān)政府部門提交一系列資質(zhì)證明材料，包括企業(yè)資質(zhì)證書、人員證書、設(shè)備情況等，經(jīng)過審查合格后，才能獲得承接工程的資格。
不同類型的工程有著不同的資質(zhì)規(guī)定。例如，在建筑業(yè)中，企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責人個人業(yè)績情況，批準相應的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
建筑企業(yè)辦理承接工程資質(zhì)通常需要以下步驟：
準備營業(yè)執(zhí)照：申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊企業(yè)用戶。
填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)的等級的標準，準備好所有的相應的技術(shù)人員的資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負責人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓的合格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保的證明。
遞交資質(zhì)申請：網(wǎng)上材料齊全并全部打印出來之后，企業(yè)要以法人的名義向區(qū)縣的建設(shè)行政主管部門提出書面申請，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
接受現(xiàn)場核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要對申請資質(zhì)的企業(yè)進行一些相關(guān)的審核，而審核的內(nèi)容主要審核企業(yè)的人員、企業(yè)的資產(chǎn)和工程的業(yè)績是否符合資質(zhì)標準，符合資質(zhì)條件后才會下發(fā)批準文件。
上報市建管處：企業(yè)應按照歸屬地的管理原則向所在地區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)管理部門去進行提交有關(guān)資質(zhì)申請材料原件以及材料的復印件，而區(qū)建筑業(yè)管理部門經(jīng)初審合格后再上報市建管處。
進行公示：市建管處對資質(zhì)的申請材料進行審后核，會對屬于市級核準范圍的資質(zhì)進行公示，公示之后無異議的予以核準并報向省建管局進行備案并等待領(lǐng)取證書；對那些屬于省級核準范圍內(nèi)的資質(zhì)，要將資質(zhì)申請材料上報給省建管局，并且在資質(zhì)核準后等待領(lǐng)取證書。
領(lǐng)取證書：企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過核準后，應到市住建局的工程科去進行辦理建造師注冊的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊建造師證書只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書。
例如，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市〔2014〕159號)，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》的通知建市〔2015〕20號等文件，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、監(jiān)督管理等方面進行了詳細的規(guī)定。
未取得工程資質(zhì)承接工程是違法的。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。例如，區(qū)住建局將無資質(zhì)承包工程的魏某平認定為總包單位的其他責任人員，并對其按廣源公司罰款的一定比例進行處罰。發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。
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