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2024-09-26 10:05:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證是國家為了嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，要求從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)必須取得的許可證書。未取得該許可證的企業(yè)，不得從事危險化學(xué)品的生產(chǎn)活動。
例如，一家企業(yè)生產(chǎn)的某種化學(xué)物質(zhì)被明確列入《危險化學(xué)品目錄》，那么這家企業(yè)就需要依法申請并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證，才能合法開展生產(chǎn)活動。
申請危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，并具備以下條件：
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。
有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
如果企業(yè)涉及使用有毒物品，除安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的辦理流程如下：
前提條件：
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)、《爆炸(危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗收合格。
經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)、《常用危險化學(xué)品儲存通則》(GB15603)的規(guī)定。
單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格。
有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，對本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行安全評價。
申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級發(fā)證機(jī)關(guān)和市級發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，提交相關(guān)材料，如《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》、安全評價報告等。
辦理流程：
首次辦理經(jīng)營許可證，需提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》、工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準(zhǔn)通知書、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)或租賃證明等材料。
經(jīng)營許可證變更申請，根據(jù)變更內(nèi)容提交相應(yīng)材料，如變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址等。
重新辦理經(jīng)營許可證，已取證經(jīng)營單位涉及改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營、儲存場所，擴(kuò)大許可經(jīng)營范圍應(yīng)重新申請辦理經(jīng)營許可證。
到期換證，需提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證申請表》、原乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證副本、工商營業(yè)執(zhí)照副本等材料。
辦理時限一般為 20 個工作日。
審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格。
具備健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，如全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
對于經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。對于帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)，儲存設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，如建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi)，與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合要求等。
與危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要有《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等。
其中，《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，明確了企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請與頒發(fā)的程序、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
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