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2024-09-26 10:03:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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化工生產(chǎn)需要滿足一系列嚴(yán)格的資質(zhì)要求,以確保生產(chǎn)過程的安全和合規(guī)性。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的危險化學(xué)品企業(yè),應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu);其他危險化學(xué)品企業(yè)需配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命,專門從事本企業(yè)安全管理工作,一般不得兼任或兼職其他工作。
例如,對于有生產(chǎn)實(shí)體或者儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè),其專職安全生產(chǎn)管理人員需要具備特定的條件,包括具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,或化工相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級,或化工安全類注冊安全工程師資格;具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;新入職6個月內(nèi)接受不少于48學(xué)時的安全培訓(xùn),取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書,每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時。
化工企業(yè)所需的資質(zhì)種類繁多,主要包括營業(yè)執(zhí)照、危險品生產(chǎn)許可、危險品銷售許可、倉儲證等,還有車輛運(yùn)輸許可,場地要達(dá)到消防要求。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員需具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急管理部門考核合格,取得相應(yīng)證書。
例如,依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),工業(yè)和信息化部石化化工管理職責(zé)包括“25:石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中的:2522煤制合成氣生產(chǎn);“2523煤制液體燃料生產(chǎn)”中的煤制甲醇、煤制備乙二醇;“26:化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的相關(guān)內(nèi)容。
辦理化工生產(chǎn)資質(zhì)的流程較為復(fù)雜,需要滿足一定的條件并準(zhǔn)備相應(yīng)的申報資料。
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物需符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急管理部門考核合格。
建設(shè)單位申請安全條件審查需申報資料,包括建設(shè)項目安全條件審查申請書及文件、建設(shè)項目安全評價報告、建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等。
國家出臺了一系列法規(guī)政策來規(guī)范化工生產(chǎn)資質(zhì)。例如,六部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見中,嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外),引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展。
對于有生產(chǎn)實(shí)體或儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè),其具備條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達(dá)到一定數(shù)量。比如,從業(yè)人員不足50人的,至少1名;從業(yè)人員50人及以上不足100人的,至少2名;從業(yè)人員超過100人的,不低于從業(yè)人員總數(shù)2%。
危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的,專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊安全工程師的比例不得低于15%,且至少應(yīng)當(dāng)配備1名。
涉及重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員,需具有化工職業(yè)教育背景(含技工教育)、或高中及以上學(xué)歷、或取得有關(guān)類別中級及以上技能等級,上崗前安全培訓(xùn)不少于72學(xué)時,每年再培訓(xùn)不少于20學(xué)時,其中特種作業(yè)人員需持證上崗。
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