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勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核

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    2024-09-26 10:03:45

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內(nèi)容摘要：勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核一、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核是什么勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核是指主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行的不定期檢查和評(píng)估。其目的是確保...

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勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核

一、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核是什么

勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核是指主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)取得勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行的不定期檢查和評(píng)估。其目的是確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后仍持續(xù)滿(mǎn)足相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

在當(dāng)前的政策環(huán)境下，如中提到，2021 年的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查有兩個(gè)關(guān)鍵特點(diǎn)，一是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，即凡是通過(guò)主管部門(mén)審批核準(zhǔn)的資質(zhì)，都會(huì)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查；二是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查將主要采取網(wǎng)上核查的方式，必要時(shí)再進(jìn)行實(shí)地核查。

二、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的流程

  1. 申請(qǐng)

企業(yè)可通過(guò)相關(guān)平臺(tái)在線(xiàn)發(fā)起申請(qǐng)，提交企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程系列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格）、技術(shù)工人（按每個(gè)工種對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人 5 名及以上配備）等信息材料。

  1. 備案

企業(yè)工商注冊(cè)所在地市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提出的申請(qǐng)予以審核備案。備案部門(mén)對(duì)符合條件的企業(yè)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并于 3 個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；資料不齊全的，主管部門(mén)一次性告知補(bǔ)正后再予以備案。

  1. 發(fā)證

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)同意備案的企業(yè)，通過(guò)相關(guān)平臺(tái)打印《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（備案）》證書(shū)，加蓋公章后發(fā)放給申請(qǐng)企業(yè)。

例如，在貴州省，企業(yè)可通過(guò)“貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)”按照上述流程進(jìn)行操作。

三、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的標(biāo)準(zhǔn)

  1. 企業(yè)凈資產(chǎn)方面，通常要求達(dá)到一定數(shù)額，如 200 萬(wàn)元以上。

  2. 人員方面，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程系列中級(jí)以上職稱(chēng)或高級(jí)工以上資格，技術(shù)工人按每個(gè)工種對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人 5 名及以上配備等。

  3. 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)通知要求，如《 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員指標(biāo)考核的通知》（ 建辦市〔 2018 〕 53 號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知》（ 建辦市〔 2018 〕 45 號(hào)）等。

四、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的注意事項(xiàng)

  1. 動(dòng)態(tài)核查工作要重視，動(dòng)態(tài)核查不是“實(shí)時(shí)”核查，是由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)主導(dǎo)，定期進(jìn)行的。核查前會(huì)下通知，公布本批次核查企業(yè)的名單，以及所需提供的材料，和材料報(bào)送的截止日期等。

  2. 資質(zhì)辦理成功后主管部門(mén)將對(duì)辦理好資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核監(jiān)管，其中比較重要的就是審查企業(yè)人員是否符合條件。

  3. 根據(jù) 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于舊版建筑勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效的通知》（建辦市〔 2016 〕 32 號(hào)）規(guī)定，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)新的建筑勞務(wù)資質(zhì)管理政策之前，舊版勞務(wù)分包（腳手架作業(yè)分包和模板作業(yè)分包除外）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效。

五、勞務(wù)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核未通過(guò)的后果

  1. 如果一個(gè)月內(nèi)整改合格，將解除鎖定；整改期滿(mǎn)仍不合格的，撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)，被撤銷(xiāo)施工資質(zhì)的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤銷(xiāo)后 3 個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同等級(jí)資質(zhì)。

  2. 動(dòng)態(tài)考核不合格的企業(yè)會(huì)責(zé)令整改或撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)，并且整改期內(nèi)不得參與工程招投標(biāo)，不參加動(dòng)態(tài)考核的企業(yè)則會(huì)被直接清出建筑市場(chǎng)，不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

補(bǔ)充信息

  • 關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定

    • 施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別，各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。

    • 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

    • 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

  • 關(guān)于資質(zhì)的申請(qǐng)與許可

    • 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

    • 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。

    • 已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

    • 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類(lèi)別對(duì)照表見(jiàn)附件 4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

  • 關(guān)于資質(zhì)的管理與監(jiān)督

    • 對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)行政處罰的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

    • 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（四）對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)。

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